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山西管控野生动物及其制品,打响疫情源头 [复制链接]

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从源头防控,加强野生动物管控,阻断病毒源头……2月1日,山西省政府新闻办召开新闻发布会,发布了《山西省人民政府关于加强野生动物及其制品管控的通告》(后简称《通告》)。

按照《通告》内容,以“五个严禁”规定了野生动物及其制品在各种环境下的管控要求,内容全面、措施明确,力求实现立体式防控;明确了各级人民政府的领导责任和相关部门的执法责任,构建政府全面领导和部门协同执法的责任体系;为公民、法人和其他组织发现违反野生动物及其制品管控行为提供了举报途径,以利于充分调动广大人民群众参与打赢疫情防控阻击战的积极性。

《通告》对于防控疫情的重大意义。在我省疫情防控的重要时期,特别是当前处于春运返程高峰,从源头防控的角度加强野生动物管控,彻底阻断病毒源头,是当务之急。一方面阻断动物再次传染人的情况发生,另一方面防止新的病毒变异。同时,更有利于以更严格的标准做好疫情防控,从猎捕、收购、运输、出售、寄递和加工等环节,实施全流程管控。

重点解读:

疫情发生后山西采取了哪些措施

关闭野生动物交易市场,禁止野生动物交易,目的是为了阻断可能的传染源和传播途径。疫情发生后,在禁止野生动物交易方面,我们及时采取了一系列果断措施,重点做了以下工作:

一是1月20日印发《紧急通知》,明确要求21日18:00时前,关闭全省所有活畜禽交易场所,严禁任何形式的活畜禽交易。

二是1月23日印发《加强重点环节重点场所监管的通知》,明确要求市场开办者严格落实活畜禽禁售要求,严禁采取任何形式在食用农产品市场进行活畜禽交易,并督促其做好市场的清洁、消毒、杀菌、通风等工作。

三是24日联合省农业农村厅、省林草局转发国家市场监管总局《关于加强野生动物市场监管的紧急通知》。26日国家市场监管总局出台《关于禁止野生动物交易的公告》后,我们及时做好宣传工作。公告的主要内容,第一,各地饲养繁育野生动物场所实施隔离,严禁野生动物对外扩散和转运贩卖。第二、各地农(集)贸市场、超市、餐饮单位、电商平台等经营场所,严禁任何形式的野生动物交易活动。第三、社会各界发现违法违规交易野生动物的,可通过热线或平台举报。第四、各地各相关部门要加强检查,发现有违反本公告规定的,要依法依规严肃查处,对经营者、经营场所要予以停业整顿、查封,涉嫌犯罪的,移送公安机关。第五、提醒消费者要充分认识食用野生动物的健康风险,远离“野味”,健康饮食。

四是加强电商平台监管,下架屏蔽野生动物交易信息。

五是加强广告监测监管,依法严厉查处出售、购买野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具的违法广告。

按照省委、省政府决策部署和工作安排,全省各级市场监管部门节日期间,坚守岗位,迅速行动,深入城乡集贸市场、商店超市、餐饮等场所,开展监督检查,加强网络交易监测和广告监管,截至2月1日,共出动执法人员2.5万人次,检查各类市场、超市、饭店等1.2万户次,监测电商平台、网站1.5万家次。目前,全省野生动物和活畜禽交易市场已经全部关闭。

1月30日,省市场监督管理局召开全省市场监管系统疫情防控工作电视电话会议,对禁止野生动物及其制品交易进行再部署、再安排,要求全省各级市场监管部门组织开展回头查回头看,对辖区内出售野生动物的专门市场,以及农(集)贸市场、餐馆饭店、花鸟鱼虫市场、宠物交易市场等可能存在野生动物交易的经营场所开展全面排查,坚决打击野生动物交易行为。

下一步,要坚决贯彻执行省政府《通告》要求,把各项监管措施落实落细。

记者提问:

问:疫情发生后,在野生动物保护管控和防疫上采取了那些主要措施?

答:省林业和草原局二级巡视员陈俊飞:

为防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,保护野生动物,切断人畜共患渠道,省林草局采取了一系列措施。主要是实施部署了五个关停,建立完善了两个直报制度,即——

1.关停各类猎捕活动。《山西省实施野生动物保护法办法》规定,每年10月15至次年3月15可持证狩猎。全省共有26个狩猎场,但一半以上处于停业半停业状态,正常经营的只有11家,现在全部关停。

2.关停除科研和防控疫情外的野生动物行政审批。此类审批共3项,包括猎捕审批、人工繁育许可、展演售卖等经营利用审批,除科研、防疫等公益用途外,一律暂停;已经审批的暂缓实施。

3.关停野生动物人工繁育场所。已部署全省所有野生动物人繁育场所与外界实施封控隔离,禁止输出,定期消毒。列入国家繁育利用技术成熟名录的野生动物共54种,其中国家一级二级保护动物养殖由省局审批,目前全省有77家;省重点和三有动物(有生态、科学、社会价值)养殖由市县审批,每年数据变化较大,也是要求封闭管理。主要品种有林麝、梅花鹿、蛇、蝎等药用动物,猕猴、鹦鹉、萌宠等观赏动物,果子狸、雉鸡、野猪等肉食动物。

4.关停野生动物展示展演。马戏团、萌宠园、动物园等有野生动物展演的团体和场所在疫情发生期间一律暂停。

5.关停各类自然保护地非生产性活动。包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、候鸟越冬地等。

建立完善了两项制度:

1.野生动物疫源疫病监测直报制度。实行直报、日报和零报告。

2.野生动物异常信息直报制度。凡野生动物繁育和救护场所伤病死亡、咬死咬伤家禽家畜、猎捕贩卖、疫源疫病和无害化处置等情况,要在第一时间直报省林草局疫情防控领导组办公室;如果情况正常,则由各单位在每天15点前零报告。

下一步,省林草局将坚决落实省政府通告要求,重点采取三项措施。一是组织全省森林公安,开展严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为专项行动,坚决阻断可能的传染源和传播途径。二是对全省范围内的野生动物人工繁育场所开展精细化摸排,不留空档,不留死角。三是进一步加强野生动物疫源疫病监测,特别是对我省冬季候鸟迁徙的活动场所实行全天候监测,确保第一时间有效控制突发疫情。

问:防控疫情,要从源头上管好野生动物及其制品,请问野生动物的源头主要有哪些?对社会公众有哪些提示?

答:省林业和草原局二级巡视员陈俊飞:

在我省,野生动物及其制品的来源主要有5个渠道:

1.野外猎捕;

2.人工繁育场所繁育;

3.伤病弱动物的野外救护;

4.动物展示展演活动;除动物园、马戏团、萌宠园外,包括在各类自然保护地内旅游、投食、观赏活动;

5.家畜家禽被野生动物咬死咬伤后遭遗弃或食用。

在此我提醒公众要注意以下几点:

远离野味、拒食野生动物,充分认识食用野生动物可能带来的健康风险,树立文明的生活方式;

公众尽量避免与野生动物的近距离接触;

发现野生动物异常情况,及时与当地林草部门联系,不擅自救助、饲养;

今年冬季我省处于大雪封山状态,野生动物出来觅食异动的情况比较多,可能发生咬死咬伤家禽家畜的情况,发现这种情况也要及时报告,不能擅自掩埋、食用、出售伤死的家禽家畜。

问:《通告》发布以后,省市场监管部门还要采取哪些监管措施?

答:省市场监督管理局一级巡视员刘建国:

第一,开展专项检查。对所有集贸市场、超市、餐饮单位、电视平台等经营场所进行全面检查,做到全覆盖、无死角、无遗漏。

第二,加大打击力度。实施三个一律,就是对存在野生动物交易的经营者一律停业整顿,经营场所一律查封,涉嫌犯罪的一律移送公安机关。

第三,扩大禁止范围。除在农贸市场、超市、餐饮店、电商平台等场所禁止野生动物交易外,全省所有花鸟鱼虫市场、宠物店等交易场所,在疫情防控期间,也要暂停交易。

第四,畅通投诉举报。畅通咨询、投诉、举报渠道,及时受理、及时处置。欢迎社会各界发现野生动物交易行为的,及时拨打举报电话。

山西晚报全媒体记者赵德伟郭燕杰

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