进入6月，太原迎来了持续的高温天气，在杏花岭区小北门街29号供电局小区，每天都有居民结伴在干净整洁、绿植葱郁的小区里散步闲聊。
“最近天气炎热，大家要注意防晒防中暑啊。”“家里电动车要是有问题，随时找我。”小区内，一名年近七旬但精神矍铄的老人时不时地和居民们唠着家常。
“赵师傅在巡查啊，谢谢你提醒，有事去找你啊。”其中一名居民笑着回应。
……
居民口中的“赵师傅”是该社区的网格辅助员赵晋胜，69岁的他有着50多年*龄。他视小区为家，每天在小区义务做一些无线电、电动车和桌椅板凳等的维修工作，还和其他6名网格辅助员一起，进行安全巡查等。小区环境越来越好，邻里关系越来越和谐，大家都交口称赞。
在太原市杏花岭区，还有很多像赵师傅一样的人，活跃在各个楼院、各个社区。平日里，他们或许是看孩带孙的老大爷，又或许是社区中跳广场舞的大妈，但他们都有一个共同的名字——杏花岭区网格辅助员。他们就在百姓身边，给百姓帮忙、排查安全隐患、反映社情民意、化解矛盾纠纷。
抓*建促基层治理能力提升专项行动开展以来，太原市杏花岭区先试先行，在网格化管理的基础上，深入开展“千站万人”强治理行动计划，在原有名村（社区）干部基础上，筹建了一支名“专职网格员+兼职网格员+网格辅助员”的基层治理队伍，同步配套建设个“网格*群服务微站”，推动人员、服务向网格下沉，最终形成网格治理“万人团”，打通了基层治理“最后一米”，探索走出了一条具有杏花岭特色的“微治理”新模式。
楼里多了红马甲大爷变身网辅员
赵师傅为人热情，外表朴素。一旦小区居民碰到什么事，赵师傅的网格辅助员身份就立刻上线了。
“赵师傅，咱们小区门口的石凳坏了，也不知道谁弄的……”一天，听到有居民反映，赵师傅立马走到小区门口，只见满地石凳碎块。他赶紧将石凳的碎块收起来，以免被当作垃圾扫去。环顾四周后，赵师傅判断，这样的位置和高度，肯定是小平车碰坏的，要说小平车，这一带常出没于此的，只有5个人。
赵师傅心中有了数。回家后，他先是买了专用胶水，对破损的石凳进行了粘合。这样，石凳不仅看不出损坏的痕迹，还不影响居民使用。然后，赵师傅又分别找附近5个有小平车的人聊天，很快找到了破坏者，对方也承认了错误，并表示以后一定注意。
和赵师傅一样，供电局小区还有6名对社区事务十分上心的热心人。今年4月底，他们主动报名参加了社区的网格辅助员。他们都将自己的业余爱好与社区事务结合起来，有的热爱文艺，便承担起举办文艺活动的工作；有的性格耐心细腻，便主要承担一些咨询解答的工作。每个人各自发挥所长，既实现了自我价值，又服务了社会民生。
“这些网格辅助员在网格*支部的示范引领下，发挥个人特长，组团服务，通过建在家门口的网格*群服务微站，将各项服务事项精准投送到千家万户。”坝陵北街社区*委书记牛巧青介绍。坝陵北街社区共划分了两个网格，配建5个“网格*群服务微站”。过去杏花岭区按每个网格覆盖户至户、服务人群人至1人配备1名网格员，力量明显不足。而现在一名网格辅助员对应位居民，服务效率极大提升。
选优配强“专兼辅”协同共治“万人团”
事实上，杏花岭区的网格治理“万人团”也是通过网格基础数据大清底而来。
先“划细”网格，对全区范围内摸排出的个小区、个楼栋，特别是原来边界交叉、归属不明的72个小区楼院重新细分网格，网格总数由原来的个增加为个；再“划小”网格，按照每个低层楼栋、每个高层单元、每50户平房院落的标准，划分了个“微网格”。
在此基础上，严把资格审查、群众基础和能力认证三道关口，选优配强“专兼辅”三支队伍，实现“一网一人”全覆盖。
第一支队伍面向社会公开选，招录了名大专以上学历的专职网格员；第二支队伍是本土干部择优兼，从去年退出社区“两委”岗位的干部中选聘了57名兼职网格员；第三支队伍是社会资源深入挖，从驻地单位退休干部职工、居民*员、物业人员等群体中招募名网格辅助员。此外，优先从辖区企业退休*员中招募名网格辅助员。
在具体分工上，专职网格员一人专管一网格，是基层治理的信息、宣传、服务、矛调、协管“五大员”，承担着本网格基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷排查、特殊人群管理、公共服务代办、*策法规宣传、常态化疫情防控等8项职责；兼职网格员安排在矛盾问题多、治理难度大的网格，是基层治理的“顾问团”，充分发挥其人熟地熟情况熟的优势，帮助专职网格员调处矛盾、化解纠纷，做好群众工作；网格辅助员“一人一个微网格”，是基层治理的前哨员，具体负责“五上报、一协助”，即上报信访苗头、安全隐患、矛盾纠纷、社情民意、突发事件及协助网格治理6项工作，近距离服务群众。
人有了，职责分工明确了，遇到事情咋解决？
网格辅助员发现苗头隐患立即上报，专兼职网格员协调解决，不能解决的事项上报村（社区）。接下来就是入站处置。按照公共服务代办、社情民意收集、突发事件上报、信访苗头摸排、安全隐患排查、矛盾纠纷化解“六类问题”，分类进入网格*群服务微站，村（社区）统筹力量集中进行处置。
对村（社区）无法解决的重大问题，需要提级解决。乡镇（街道）根据需要“吹哨”，区综治中心分流“派单”，相关职能部门“报到”，现场调查并限期解决。最后就是要做到及时反馈。村（社区）和乡镇（街道）处置问题情况，由专兼职网格员、网格辅助员负责向群众反馈结果，最终确保小事不出网格、大事不出村（社区）。
组织建在网格上架起服务“连心桥”
6月13日9时，杏花岭区同煦苑社区第一网格的网格长*蕊和全科网格员崔莉早早来到了社区的网格*群服务微站，随后，5名网格辅助员也都陆续准时到岗。
*蕊开始交代当天的工作事宜：疫情防控工作如何落实？环境卫生怎么搞？邻里纠纷如何调解？居民反映的问题怎么回复？……一桩桩、一件件，事情虽小，但都关乎居民的满意度和幸福度。
“我们小区是老旧小区，基础设施陈旧，有些问题不知道找谁，网格员负责的事情又太多，一个人根本忙不过来，许多问题得不到及时解决。自从小区设立了网格*群服务微站，招募了7名网格辅助员，每栋楼都有专门的网格辅助员负责，大家有问题一上报，第一时间就得到了反馈。看着一件件小事被解决，小区一步步在变好，我们心里头可舒坦多啦！”涧河街道同煦苑小区居民蒋女士说。
在NO.JHV网格*群服务微站内，山西晚报记者看到：墙上公示着一张组织架构图示，网格*支部书记任网格长，配有一名全科网格员和多名网格辅助员，同时还公示着社区老书记、社区民警、法律顾问、行*执法、安全监管、市场监督等岗位负责人的相关信息和联系方式。
在实际工作中，突出*组织在网格治理中的全面领导，将行*执法、公安民警、市场监管、法律顾问、安全检查等多方力量分片下沉到社区网格，帮助解决日常网格巡查发现的问题和居民反映的诉求,实现了网格*支部与全科网格通过人员交叉任职、工作同步推进、场所共管共用。
微站设在家门口群众幸福再升级
连日来，山西晚报记者在采访时发现，遍布在杏花岭各个小区的网格*群服务微站里，大多放置了休闲桌椅、便民工具箱等，为居民提供公交出行指引、小家电维修等便民服务。虽说有着统一的管理标准、规章制度和数字设备，但各个微站之间又因地制宜，呈现出不同的特色。
比如同煦苑社区的网格*群服务微站，它既是微站也是爱心驿站，为居民提供代办服务，向附近居民和环卫工人提供茶水、应急充电等服务。除此之外，该微站还配备了行*执法、社区民警、法律顾问、安全监管及市场监督人员各一名，张贴了“十分钟便民圈”展板，上面公布了电网、燃气、热力、供水等市*服务的联系电话，许多问题在“家门口”就能得到及时解决。
有的网格*群服务微站，按照布局合理、功能完备、资源共享的原则，在小区内打造了网格*群服务微站，真正让居民能够有就近、便利的室内休闲娱乐活动场所。
太原市杏花岭区委常委、组织部长郭俊明介绍，杏花岭区在原有区域*群服务中心、社区*群服务中心的基础上，将活动阵地延伸到网格，按照有统一标识、有组织架构、有职责清单、有工作流程的“四有”标准，设立个网格*群服务微站，真正实现“网格有点、社区连线、街道成面、全区构网”的阵地体系。
此外，网格*群服务微站还为网格内居民提供社保缴纳、社会救助、残疾服务等代办服务，将贴心“微服务”精准投送到千家万户。“群众的需求在哪儿，*的服务就延伸到哪儿。”郭俊明说。
一网兜起民生事基层治理解民忧
杏花岭区是太原市的老城区、老工业区，老旧小区多，人口密度高，社会属性复杂，居民诉求多元，基层治理难度较大。
专项行动开展以来，太原市杏花岭区按照*建引领、双网覆盖、网格全科、治理高效的工作思路，通过组织架构、队伍力量、活动场所、服务事项“四个延伸”，织密基层小网格，做实治理大文章。
在完善治理网方面，太原市杏花岭区委常委、*法委书记杜志坚介绍，杏花岭区将构建“平安杏花岭建设领导小组+平安镇(街道)建设领导小组+总网格长+网格长+专兼辅网格员+志愿者”的分层治理体系；综合考虑地域特征、人口规模、管理习惯以及经济条件等因素，因地制宜划细划小网格；在原有常规事项的基础上，将基层*建、便民服务等纳入网格服务范畴，实现基层治理所有要素入网格、所有事务进网格。
据悉，目前，杏花岭区结合行*区划调整，在辖区范围内开展网格基础数据大清底，对林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点进行全面摸排。在完善基础数据的同时，同步成立网格*支部个、网格*小组个，3.31万名*员全部编入网格，以*的组织体系重构优化网格治理体系，形成*建与治理“双网”融合的新格局。
山西晚报记者李飞飞
(责编：李琳)
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