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TUhjnbcbe - 2023/1/26 20:55:00
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9月15日上午,中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第十四场发布会,同时也是省住建厅专场新闻发布会。省住建厅有关负责同志介绍了*的十八大以来,全省住房城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委省*府决策部署,推动全省住房城乡建设事业高质量发展的进展和成效,并回答记者提问。
  省住建厅新闻发言人、副厅长张学锋介绍,十年来,全省住建系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省*府的坚强领导下,紧紧围绕“全方位推动高质量发展”目标要求,锐意进取、攻坚克难,改革创新、拼搏奋斗,全省住建事业取得了历史性成就,为我省经济社会高质量发展作出了住建贡献。
  这十年,努力推动房地产市场良性循环和健康发展,住房市场体系和住房保障体系不断完善
  坚持“房住不炒”定位,房地产市场对经济发展的贡献作用明显增强,“住有所居”目标基本实现。完成房地产开发投资亿元,占固定资产投资比重由年的11.4%提高至年的24.5%,商品房销售面积由年的万平方米增加至年的万平方米,房地产业增加值占地区生产总值的比重由年的2.49%提高至年的5.45%。城镇家庭人均住房面积由年的30.64平方米增加至年的约35平方米,户均住房超过1套。开工建设城镇保障性安居工程.6万套,约万城镇中低收入群众和棚户区居民住房困难得到改善。累计发放个人住房公积金贷款.17亿元,较年增长.93%,个贷率81.32%,较年增长62.37个百分点,推进公积金更多高频服务事项“跨省通办”、全程网办和一网通办。
  这十年,全方位推动城市实现高质量发展,城市品质大幅提升
  深入实施城市更新行动,推进绿色、宜居、人文、韧性、智慧城市建设。推进完整居住社区建设,发布实施《完整居住社区建设标准》,构建安全便捷、设施完善、管理智能、全龄友好的完整居住社区。持续推进城市园林绿化,创建国家级园林城市(县城)23个、省级园林城市(县城)30个。补齐城市基础设施短板,建成投产生活垃圾处理设施95座,处理能力3.11万吨/日,太原等9个设区城市实现生活垃圾“全焚烧、零填埋”,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到87%,提前超额完成国家“十四五”末要求达到65%以上的目标任务。扎实开展城镇污水处理提质增效三年行动和雨污分流改造,新增污水处理能力.5万立方米/日,基本实现城市生活污水“全收集、全处理”。开展节水型城市建设,扎实推进城镇节水降损工程和再生水利用。加强历史文化保护传承,颁布实施《山西省历史文化名城名镇名村保护条例》,新公布历史建筑数量居全国前列,历史文化保护利用工程两次获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护优秀奖。提升城市精细化管理水平,全省11个设区市、81个县(市、区)建成城管信息化平台。
  这十年,大力提升乡村建设水平,乡村面貌明显改善
  巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接,推动基础设施服务向村覆盖、向户延伸。强化农村住房安全保障,累计完成农村危房改造73.24万户,解决了余万农村贫困人口住房安全问题,“两不愁三保障”的住房安全保障目标全面实现,连续三年被国家确定为农村危房改造真抓实干成效明显省份。推动农村生活垃圾长效治理,全省各县(市、区)全部建成农村生活垃圾收运处置体系,覆盖的行*村比例达到99.2%,覆盖的自然村比例达到91.8%,个非正规垃圾堆放点整治任务顺利完成。推进建制镇生活污水治理,个建制镇具备生活污水处理能力,较实施建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动前增加了个,为保障*河流域生态保护和高质量发展奠定了良好基础。加大传统村落保护力度,持续推进传统村落集中连片保护五年行动,形成了“1+2+5”试点示范模式,全省共有中国传统村落个,位居全国前列。
  这十年,稳步推进建筑业转型升级,发展质量不断提高
  持续巩固建筑业在国民经济中的支柱地位,累计完成建筑业产值突破3万亿,年均增幅9%以上。大力实施建筑业提质行动,特级企业由5家增至22家,特级企业数量居全国第15位。深入开展绿色建筑创建行动,实施既有居住建筑节能改造.03万平方米。开展绿色建筑评价标识认定,全省绿色建筑占新建建筑面积比例达到85.95%,年均提高14.65个百分点。推进装配式建筑发展,实施装配式建筑.16万平方米。维护公平有序市场秩序,拓展“双随机、一公开”执法检查成果运用,加速提升监管服务水平,助力“想做事”“能做事”的企业“做成事”。
  这十年,不断深化“放管服”改革,住建领域营商环境持续优化
  全面创优营商环境,认真落实省*府《关于实施市场主体倍增工程的意见》,抓好配套*策的制定实施,推进住建领域市场主体倍增工程。深化工程建设项目审批制度改革,充分发挥系统一网通办,全程网办、并联审批、限时办结、实时监督等功能,推动实现“制度管事,系统管人”,改革经验入选全国“放管服”典型案例。全面推行房屋建筑和市*工程建设项目“拿地即开工”,推动建设周期大幅压缩,市场主体活力进一步激发。
  这十年,毫不松懈抓好工程质量和行业安全,营造安全稳定的发展环境
  坚持人民至上、生命至上,慎终如始抓好安全生产工作,着力提升行业安全水平。加强房屋建筑和市*工程安全管理,建筑施工安全生产形势总体平稳向好。加强城市运行安全管理,保障市*道路、供水、排水、热力、污水处理等设施的运行安全。推进城市内涝治理,开展海绵城市建设,保障城市排水通道畅通。深入开展燃气安全专项整治行动,截至8月底,全省运行30年以上的老旧管网全部清零,有效遏制各类燃气安全事故。深化城乡房屋安全隐患排查整治,开展农村自建居住房屋安全隐患整治,压紧压实城市房屋所有权人责任,及时消除安全隐患。研究出台了农房建设“一办法一标准”(《山西省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法(试行)》《农村宅基地自建住房技术指南(标准)》),填补了长期以来农村自建房管理制度的空白。全面加强工程质量管理,严格执行工程质量标准,完善消防设计审查验收工作机制,以煤炭交易中心、山西省图书馆、太原市轨道交通2号线等为代表的一大批重点工程高质量建成并投入使用,全省共创建建设工程鲁班奖21项。
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  相关部门负责人答记者问摘录
  发布会上,围绕城市生活垃圾分类、山西省房地产市场调控、住房公积金改革、农村住房安全保障、传统村落保护和发展,以及实施乡村振兴战略和乡村建设行动等重点工作,省住建厅新闻发言人、副厅长张学锋,省住建厅副厅长卫再学,省住建厅一级巡视员翟顺河逐一回答了媒体记者提问。
  问:这十年来,我省在城市生活垃圾分类方面主要做了哪些工作?下一步工作重点是什么?
  张学锋:这十年来,省住建厅认真落实*中央、国务院以及省委、省*府的决策部署,完善*策措施、开展试点示范、强化末端处理设施建设、加强考核评价,全力推进城市生活垃圾分类工作。
  下一步,将继续把城市垃圾分类工作抓实抓好,抓出成效,让人民群众感受到身边环境的改善和文明程度的提高,切实增强获得感和幸福感。即:持续推动垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施建设;积极推动可回收物回收利用和有害垃圾处置设施建设,实现可回收物回收利用和有害垃圾处置全覆盖;统筹推进城乡一体化的垃圾收运处理体系;加强垃圾分类宣传工作。
  问:山西省房地产市场调控工作是如何开展的,取得了怎样的成效,“十四五”时期发展方向是什么?
  卫再学:*的十八大以来,我省坚持“房住不炒”定位,不断健全房地产长效机制,夯实城市主体责任,促进房地产市场平稳健康发展。
  下一步,将继续坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,夯实城市主体责任,健全*策协同、调控联动、监测预警、评价考核、舆情引导、市场监管等房地产长效机制,因城施策、一城一策,灵活运用土地、金融、财税等工具,支持发展普通商品住房,规范发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展,防范化解房地产重大风险,努力使地价、房价、房租水平保持在合理区间,切实推动全省房地产业良性循环和健康发展,为人民群众提供高品质多样化的居住服务。
  问:我省住房公积金改革有哪些具体举措?
  卫再学:*的十八大以来,省住房城乡建设厅认真贯彻落实“放管服效”改革精神,紧紧围绕群众的美好期盼,以“一次办、就近办、马上办、网上办、掌上办”为目标,加快推进住房公积金信息化建设,着力解决广大缴存职工和企业办理住房公积金的堵点、难点、痛点,取得显著成效。主要举措有:打破信息孤岛,加快实现部门间数据共享;不断完善综合服务平台,着力打造智慧公积金;强化公积金运行监管,从严防范各类风险。
  问:我省在实施农村危房改造、保障贫困群众住房安全方面采取的主要做法有哪些?下一步围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,在农村住房安全保障方面还会采取哪些举措?
  翟顺河:我省从年起,在全国率先实施农村危房改造。年,全省累计完成99.2万户农村危房改造任务,解决了余万农村贫困人口住房安全问题。
  随着我省脱贫攻坚目标的全面实现,农村困难群众基本实现了住房安全有保障,但随着日积月累,还会出现少量的新增危房,农村危房改造的工作重点由原来量大的“静态清零、动态保障”转变为现在常态化的“动态清零”,保障范围由原来的农村四类重点对象扩大为现在的农村六类低收入群体。下一步,围绕巩固和拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴,我省将从完善保障机制、拓宽保障方式、巩固保障成效三个方面持续抓好农村住房安全保障工作。
  问:我省在传统村落保护和发展方面的措施有哪些?下一步围绕实施乡村振兴战略和乡村建设行动,还将采取哪些举措?
  翟顺河:我省是北方汉民族地区乡村历史文化资源数量最多、风貌最完整、集聚度最高、类型最丰富的省份。全省共有中国传统村落个,数量居全国第五;中国历史文化名镇名村个,数量居全国第一。近年来,我省深入开展摸底调查,完善保护规划体系,以集中连片保护为抓手,初步构建了历史文化名镇名村和传统村落为主体的乡村历史文化遗产保护体系,积极探索总结不同地域条件、不同文化特征、不同发展水平的传统村落集中连片保护利用“山西模式”。即:健全法制保障、深入开展规划研究、实施五年行动、大力推进数字化保护、加强宣传交流。
  下一步,我省将继续以试点示范为抓手,推动传统村落集中连片保护利用五年行动。主要包括:扩大试点范围、完善长效机制、开展测绘试点。

山西晚报记者李莉制图王辰翔

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