欧盟推行财*紧缩*策解决欧债危机遭质疑
欧盟“财*紧缩”这剂苦药正在遭受欧债危机爆发以来最为强烈的质疑。近期公布的各项经济数据印证了这样一个事实：衰退正在欧洲各地扩散。选民不再相信勒紧腰带是恢复繁荣的最佳方式，财*紧缩所带来的影响超越单纯的经济层面开始向*治领域蔓延，并为欧洲带来了前所未有的挑战。 自国际金融危机爆发以来，欧洲各国*府推出大规模刺激*策以应对衰退，而企业破产导致税收锐减、失业救济和社会保障开支的自动增加，使得欧元区国家财*赤字及主权债务规模急剧攀升，经济运行面对外部冲击时的脆弱性也随之增加。 欧洲财**策的设计师们坚持认为，欧洲目前的危机是财*纪律缺失的结果，解决方法是施以财*紧缩：这一方面可以恢复外界对欧元区公共财*状况的信心，降低融资成本；另一方面，可降低本国债务占国内生产总值比例，重启经济增长。2010年—2011年期间，财*紧缩在欧洲大行其道，欧盟27个成员国中有24个减少了财*赤字规模；欧元区整体财*赤字水平占国内生产总值的比率由6.2%降至4.1%，其中德国从4.3%降为1.0%，法国从7.1%降为5.2%，希腊由10.3%降至9.1%，西班牙从9.3%变为8.5%……尽管许多国家离3%的规定仍有较大差距，但各国的财*紧缩力度前所未有。 不过，财*紧缩通常会降低国民的收入水平，导致失业率上升。根据国际货币基金组织(IMF)的研究，占国内生产总值比率为1%的财*紧缩将会在两年内导致收入下降0.6%，失业率上升0.5%。2011年，欧元区的财*紧缩导致各项宏观经济指标不断恶化：2011年第四季度欧元区国内生产总值环比萎缩0.3%，预计2012年全年国内生产总值增长率为负0.3%。 正如IMF总裁拉加德所言，市场厌恶高额公共负债，但更讨厌低水平的经济增长或负增长。与此同时，欧洲的失业状况也在加剧：今年3月欧元区失业率高达10.9%，创欧元诞生以来最高水平；其中西班牙的失业率高达25%。通常而言，央行宽松的货币*策会成为财*紧缩的止痛药，但欧洲央行的利率已保持在1%的低位，可以预期欧洲的苦难不会很快结束。 看来，欧洲确实需要超越纯粹的财*紧缩。短期内，其主要任务是恢复市场信心，重新赋予“一个梦想、一份使命、一种远见”的“联盟理想”以生命力；长期来看，化解主权债务危机需要重启增长，各国应当实施广泛的结构性调整提高竞争力；采取各项优惠*策提高投资水平，为长期经济增长奠定坚实基础。与此同时，欧元区中的顺差国及财*稳健的国家应切实承担更多提振需求的，并且欧洲的*策重点应从紧缩转向增长，只有这样欧元区才能存活下来。 当前，欧洲正站在危机应对*策的转折点上。(杨攻研 刘洪钟) :