7月21日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《山西省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》主要内容并回答记者提问。
马学英：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。为推进全省城乡社区服务体系建设，夯实基层治理基础，经省政府常务会议审议通过，近日，省政府办公厅印发《山西省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》。
首先，请省民政厅党组书记、厅长郑红介绍相关情况。
省民政厅党组书记、厅长
郑红：
各位媒体朋友：大家上午好！首先我代表山西省民政厅，感谢大家长期以来对城乡社区服务的高度
社区服务是人民群众家门口的服务，关系民生、连着民心。党中央、国务院高度重视城乡社区服务体系建设。习近平总书记多次到社区考察，要求强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，努力建设人民群众的幸福家园。“十三五”期间，省委、省政府高度重视城乡社区治理工作，将加强城乡社区服务作为抓基层打基础的重要政治任务，通过强化党建引领、创新体制机制、改善服务设施、扩大服务供给、规范居民自治、壮大人才队伍、提升信息化水平，探索形成具有山西特色的基层治理发展路径，城乡社区服务体系建设取得积极成效。
“十四五”时期，党中央、国务院将加强城乡社区服务摆在更加突出的位置，国家层面首次将城乡社区服务体系建设规划列为“十四五”时期重点专项规划之一。按照国务院办公厅《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》及我省《关于加强党的领导全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平的实施方案》《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》部署要求，《山西省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（以下简称《规划》）围绕统筹推进城乡社区治理，全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平，从构建党建引领城乡社区服务格局、扩大城乡社区服务供给、加强城乡社区综合服务设施建设、推进城乡社区服务数字化建设、加强城乡社区服务人才队伍建设、推进城乡社区服务创新等6个方面作出部署，明确了城乡社区综合服务设施覆盖率等10项发展指标，确定了新时代新社区新生活服务质量提升行动等4项行动以及服务设施补短板1个重大工程，进一步健全完善城乡社区服务体系，不断满足人民群众对更高生活品质的新期待，让人民生活更加美好，基层更加和谐稳定。
总体来看，《规划》体现了“一个聚焦、一个紧扣、两个坚持”的鲜明特点。
一是聚焦群众期待。《规划》推动基本公共服务资源向社区下沉，以老年人、残疾人、未成年人、困难家庭等为重点，优先发展社区养老、托育等服务，大力发展社区生活性服务业，让发展成果更多更公平惠及所有城乡居民。
二是紧扣目标任务。《规划》着眼全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平，以增进人民福祉为出发点和落脚点，提出具有前瞻性、可操作性的发展指标，持续优化城乡社区服务机制，不断优化城乡社区综合服务设施布局，进一步深化城乡社区服务体系建设。
三是坚持问题导向。《规划》重点强化服务设施、应急管理、风险防控、医疗卫生、社会心理服务等方面短板弱项，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。
四是坚持创新发展。《规划》注重运用数字技术为社区赋能减负，充分发挥市场主体、社会组织、群团组织等作用，推动社区服务向主体多层、功能集聚、模式便利方向发展。
《规划》的出台实施将进一步完善城乡社区服务的政策体系，充分调动各方面积极因素，不断增强社区为民、便民、安民功能，让人民群众获得实实在在的好处，让社区更有温度。我先介绍这些，谢谢大家！
马学英：
谢谢郑红厅长的介绍。
接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。
山西广播电视台新闻融媒体中心记者：
请问，在“十四五”时期，我省的城乡社区服务体系是如何规划和布局的？
省民政厅党组书记、厅长 郑红：
感谢记者的提问。“十四五”时期，我省已进入高质量发展阶段，经济社会发展持续向好，人民群众的美好生活需求也在不断提升，这就对社区服务内容、服务水平、服务模式提出了更高要求。《规划》积极回应这些需求，围绕基层治理新任务进行了总体规划布局，既明确了场地、设施、人员、服务对象和投入这些方面的“硬件”要素，也规划了社区服务项目、活动、载体、机制等“软件”设施要求，可以说体现了鲜明的时代性。
信息支撑上，注重运用数字技术为社区赋能减负，推动政务服务平台、社区感知设施、家庭终端和城乡安全风险监测预警系统建设及互联互通。充分考虑老年人、残疾人习惯和特点，推动互联网应用适老化和无障碍改造，这些都在《规划》中得到了体现。谢谢！
中国文化报记者：
请问“十四五”期间，我省公共文化服务领域有哪些重点考虑？
省文旅厅二级巡视员 王艳芳：
感谢记者的提问。“十四五”期间，我省在公共文化服务领域主要做好以下四方面工作。
四是推进“五个一批”群众文化惠民工程深入开展。在全省范围内持续选塑打造一批群众文化服务品牌，培育一批乡村群众文艺队伍，挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人，配送一批专业文艺演出——“免费送戏下乡一万场”。通过省市县乡村层层开展群众文化活动，在全省掀起“人人参与文化、个个享受文化”的群众文化热潮。谢谢！
山西晚报记者：
社区服务设施是发展社区服务的载体。请问《规划》在新时期扩大城乡社区服务供给、加强社区综合服务设施建设方面有哪些考虑？
省发展改革委社会发展处处长 赵霞：
感谢记者的提问。城乡社区服务体系建设是民生建设的重点，也是城乡公共服务均等化和一体化建设的重要内容。“十四五”时期，我们将立足发展实际，以强化为民、便民、安民功能为重点，着力增强城乡社区服务供给，补齐服务设施短板，充分发挥好社区在公共服务中的积极作用。重点做好以下几方面工作：
三是聚焦满足多样化服务需求提升服务能力。立足新发展阶段我省社区发展特点，积极推动社区服务供给侧结构性改革和需求侧精细化管理。以城乡社区综合服务设施和专业服务机构为依托，积极推动基本公共服务资源向社区下沉，大力发展社区家政、餐饮等生活性服务业，全面提升社区为民服务水平，让居民享受就近就便优质服务，努力构建我省社区服务功能集聚、模式便利、供给多元的发展新格局。谢谢！
央广网记者：
基层医疗卫生服务机构是城乡社区服务体系的重要组成部分，请问我省基层医疗卫生服务在“十四五”期间有怎样的工作安排？
省卫生健康委基层卫生健康处处长 张晓东：
感谢记者的提问。基层医疗卫生事关群众民生福祉，事关基本医疗卫生服务公平可及。“十三五”以来，在省委、省政府的坚强领导和国家卫生健康委的科学指导下，省卫生健康委坚决贯彻落实以基层为重点的新时代卫生健康工作方针，坚持“保基本、强基层、建机制”，积极采取措施，全力推进基层医疗卫生服务体系建设，取得积极进展和成效。同时我们也清醒地认识到，从卫生健康事业发展全局看，基层卫生健康工作还存在不少短板和不足，与应对积极人口老龄化，全面推进健康山西建设，全面推进乡村振兴战略等新形势新要求，还存在一定的差距。“十四五”期间，我们将继续以问题为导向，以推动城乡社区医疗卫生服务体系高质量发展为目标，重点做好以下几方面工作：
五是以“疫情要防住”为目标，持续做好新冠肺炎疫情防控工作。持续推进基层发热诊室设置，规范运行管理，做好核酸采样和新冠疫苗接种工作。按照新冠肺炎疫情防控方案和具体工作要求，做好城乡社区疫情防控工作，进一步兜牢兜实基层疫情防控网底。同时配合民政部门大力推进村居民委员会公共卫生委员会的建设，完善卫生健康基层治理体系，推动形成全社会支持基层卫生发展的合力。谢谢！
黄河新闻网记者：
省体育局全民健身处处长 张文智：
感谢记者的提问。大家都知道，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在国家强盛、民族复兴的战略全局，高度重视体育事业发展，把发展以人民为中心的体育，满足人民的健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，提出了构建更高水平的全民健身公共服务体系的工作目标。为此，我们在省委、省政府的坚强领导下，围绕社区居民去哪健身、与谁健身、谁来指导等群众身边的健身热点，会同相关部门，在推进社区体育服务体系建设方面开展了以下工作行动。
一、加强政策方面的顶层设计。近期，以省政府名义印发了《关于加强全民健身场地设施建设补齐健身设施短板的实施意见》《山西省全民健身实施计划（-）》，会同省发改委等部门印发《山西省“十四五”全民健身场地设施补短板整体解决方案的通知》等一系列政策文件，下一步还将出台《山西省构建更高水平的全民健身公共服务体系重大行动方案》，上述文件的出台，必将为全省社区体育服务体系建设和工作行动提供坚强领导和政策保障。
二、建设社区群众身边的全民健身场地设施。加强全民健身场地建设补齐健身设施五年短板工作已列入省政府年62项重点任务专项抓落实工作之中。从年开始到年，用五年时间，一是全省将新建和改扩建39个以上体育公园；二是完成国家扶持的全民健身中心、公共体育场馆、健身步道、足球场、户外运动设施等公共体育设施的建设任务；三是针对全省个街道办事处全民健身场地设施陈旧和短缺的现状，建设个室内外相结合的贴近社区、面向群众多功能社区全民健身中心；四是沿汾河流经市、县（区），在城市社区范围内建设汾河自行车健身长廊。截至年底，全省人均体育场地面积已达2.41平方米，90%的城市社区建成15分钟健身圈；五是年下达资金万元，对全省57个符合开放条件的公共体育场馆进行补助，完善全省公共体育场馆信息服务平台，提升公共体育场馆开放服务水平；六是配合教育部门推动符合条件的学校体育设施向社会开放，特别是向社区居民开放。
三、推动社区群众身边的全民健身活动广泛开展。利用元旦、春节、8·8全民健身日等时间节点，在全省广泛开展“强健体魄·积极生活·共享健康”为主题的全民健身活动，办好第十六届省运会群众体育赛事活动市、县两级选拔赛；依托街道办事处和社区，在全省举办场社区运动会。
四、开展社区群众身边的健身指导活动。继续做好全省群众身边的社会体育指导员培训工作，拓展健康方式等社会体育指导员培训方式，举办全省社会体育指导员电视大赛，提高群众身边的健身指导服务水平；开展10场以上省级全民健身进社区等志愿服务活动，在全省举办36场国家体育锻炼标准达标测验活动，开展科学健身咨询和指导。
山西广播电视台《全方位推动高质量发展透视》记者：
《规划》描绘了“十四五”时期城乡社区服务体系建设的蓝图，请问在贯彻落实上有哪些具体举措？
省民政厅基层政权建设和社区治理处处长 张丽霞：
社区事务很多、很繁杂，必须充分发挥社会各方面的力量作用，激发全社会活力，为此我们还将组织实施社会力量参与社区服务行动计划，培育发展社区服务类社区社会组织，推动社会工作专业服务进社区，引导社区志愿服务积极发展，推动社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”开展服务，完善多方参与的社区服务新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。谢谢！
马学英：
非常感谢六位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
摄影丨何光晖、张佳颀
编辑丨张轶楠