导读
年7月21日，人民日报生态周刊（7月21日，第10版）刊发了对国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合研究员的专访——“大气污染防治药方是有效的”。
人民日报近日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
目前，我国大气环境形势怎么样？打赢蓝天保卫战还面临哪些问题和困难？如何打赢蓝天保卫战？
陕西铜川声威水泥，生产区的脱硝站正在运行。
李一博，新华社01
“大气十条”实施以来，成绩比预期要好得多“大气十条”各项目标任务如期完成。过去几年，污染防治工作着力点主要在哪里？
柴发合：年“大气十条”发布实施以来，从中央到地方、各个地区各个部门，都采取了很多强有力的措施。
年，京津冀、长三角、珠三角这3个重点区域的PM2.5浓度，分别比年下降39.6％、34.3％、27.7％，珠三角区域PM2.5平均浓度连续3年达标，北京市PM2.5浓度从年的89.5微克/立方米，降至年的58微克/立方米，最后的成绩比预期要好得多。这说明，大气污染防治是有“药方”的。
年2月征集蓝天照活动，
千龙网中国首都网以空气质量改善幅度较大的京津冀地区为例，按照污染物减排力度排一下次序，首要举措是削减了煤炭消费，包括散煤、中小锅炉等。年北京煤炭消费目标是要控制在万吨左右，实际上只剩下不到万吨。煤炭消费大大降低，促进了区域环境质量的改善。
京津冀地区在产业调整方面也下了很大功夫，北京近5年来退出一般制造和污染企业近家，京津冀区域6万多家涉气“散乱污”企业被整治。化解过剩产能力度比计划大得多，产能向着合理水平回归，不过还有一段路要走。工业污染防治方面，火电厂已经实现超低排放，污染物排放控制到最低水平。非电行业，包括钢铁、水泥、玻璃、焦化等高污染、高能耗行业，控制力度、标准要求不如电力行业。今年3月1日起，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市执行大气污染物特别排放限值，工业污染进一步减轻。此外，在机动车污染防治、扬尘污染防治等方面都有长足的进展。
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污染物排放远超环境容量，重污染天气仍是人们的“心肺之患”目前，我国大气环境形势怎么样，大气污染物排放相比于环境容量处于什么水平？
柴发合：我国近几年来大气污染防治取得成效，不过，以PM2.5污染为主的大气环境形势仍然十分严峻。PM2.5浓度居高不下，全国多数城市处于PM2.5超标状态。到了秋冬季，不时有重污染天气，虽然污染程度减轻了，持续时间也变短了，但仍是人们的“心肺之患”。
目前，京津冀、长三角、汾渭平原这些地区总体污染强度仍然比较大。二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等大气污染物年排放量仍然都处于千万吨级的高位，远远超过环境容量，这是大气污染的根本原因，持续减排的压力非常大。
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大气污染防治进入攻坚区、深水区，措施要科学化、精准化打赢蓝天保卫战该如何发力，要注意哪些问题？
柴发合：“大气十条”基本控制方向没有大的偏差。
散煤治理进展比较快，还要继续有序推进，因地制宜，采取多种方式实现清洁取暖，宜气则气、宜电则电。“散乱污”企业整治战役打得很漂亮，还有个别企业没有清理掉，该停下来的要停下来，该进入园区的要进园区，继续生产的要提升生产工艺和污染控制技术水平，减少污染物排放。有些地方挂着园区牌子，实际上是“散乱污”企业集中地，要进一步加强整治。
在初步解决散煤、“散乱污”企业的基础上，要进一步加强工业污染防治，进一步控制钢铁、水泥、焦化等行业污染物排放水平，推进超低排放。通过不断提标、加强要求，倒逼产业结构优化。所有产生污染的环节都要控制好，