新冠病*借由飞沫传播，社会上推行公筷、公勺、分餐的社会呼声再起。许多省市都已行动起来，首都北京更要引领风气之先。
年3月，首都文明办联合北京市卫健委发出一系列文明健康生活倡议。倡议指出，本市餐饮服务要配备公筷公勺，有条件的企业可定制带有“公”字标识的公筷公勺……通过公告牌、电子屏、餐桌提示牌、电子点菜系统等方式加大宣传力度，在餐厅醒目位置张贴使用公筷公勺提示，引导消费者自觉使用公筷公勺;有条件的餐厅应积极推行分餐制。等等。
“公筷公勺摆上桌，分餐进食好处多。”，公筷、公勺、分餐的倡议，得到前所未有的社会认同。
[综合分析]
在中国人的饮食文化中，筷子有着特殊的象征意义。布菜和夹菜在聚餐中无意间增强了亲朋好友间的感情。筷来箸往，情味浓浓，但在客观上也增加病*传播的可能性。非典疫情时期，钟南山院士等就发出过“餐桌革命”的呼吁，呼吁大家实行分餐制度，以避免病*传播。从卫生防疫的角度看，每一次公共聚餐其实都为病*传播提供了可乘之机。
当前，全民抗疫的过程，也是一次凝聚社会共识、重塑文明习惯的契机。防疫这段时间，从勤洗手、多通风、常消*，到咳嗽喷嚏遮口鼻，不少旧惯性得以打破，不少新做法得以形成。积极推行公筷、公勺、分餐，将新的习惯融化为生活方式，都将擦亮社会文明的底色，守护我们每个人的健康，相当于对公共健康安全的一次源头治理。
以长远目光来看，这不仅是现实的倒逼，更是社会进步的必然。每个时代都要培育与之相配的生活方式和公共规则。比如过去，人们对公共场所吸烟习以为常，如今，室内公共场合一律禁烟已经得到社会共识。同理，“餐桌革命”也应该与时俱进。社会发展了，理念更新了，大众的卫生习惯自然要迭代。公筷、公勺、分餐非但不会显得生分，反而凸显了一份尊重。
[对策措施]
当务之急，要在全民共识的基础上乘胜追击，让科学、规范、卫生的生活方式彻底站稳脚跟。
餐饮企业、单位食堂要当好排头兵。一来让公筷公勺成为餐桌标配，二来积极提示引导。除了把公筷公勺主动放在餐桌上以外，还要和员工进行培训，让员工在上菜时主动介绍公筷公勺的使用方法，提倡相关做法。
*府是文明用餐的倡导者，也是监督者，相关各级*府和机关要做好宣传，并起到相关带头作用，努力推广使用公筷公勺用餐，在社会上形成示范效应。但是最终还要靠广大群众的自觉参与。市民们除了外出用餐外，居家用餐时自觉使用公筷公勺，避免病*“口口相传”。并以此为基础，逐步形成新的健康生活习惯。
来源：环球网：自觉养成用公筷公勺好习惯
日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《保障农民工工资支付条例》，自年5月1日起施行，这为实现根治欠薪目标提供了坚实法治保障。
欠薪是指拖欠劳动者工资的行为。
客观地说，这些年来，有关部门一直在
一、欠薪侵犯了劳动者的经济利益与权力。按劳取酬是法律赋予每一个劳动者的权利。但是一些经营者从克扣工资发展到恶意拖欠，将农民工的血汗钱收入自己的腰包，付出劳动却得不到报酬，严重侵犯了劳动者的劳动报酬权。
二、欠薪影响了劳动者的基本生活水平。一旦出现拖欠工资，那些依赖工资为生的工人便没有了经济来源，他们背后上有需要赡养的父母，下有需要抚养的子女，连生存都成为困境。
三、欠薪影响了社会治安的稳定。很多地方一直在着手欠薪治理工作，但拖欠工资的现象并未减少，欠薪问题严重程度进一步加重。大批农民工落入追薪无门的困境，迫使部分民工四处上访告状，严重影响了社会秩序和大局稳定。
一、全面排查，确保欠薪清零。对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清査，建立健全工作台账。清查历史欠薪存量案件，集中力量解决长期未解决的历史遗留欠薪问题，做到问题不解决不销账。了解*府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况，为保障农民工工资支付起到示范带头作用。
二、完善机制，狠抓制度落实。建立健全按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示等长效机制。进一步完善工资保证金差异化缴存办法。着力解决制度措施不落实的问题，切实把功夫下在平时，防止欠薪隐患累积到年底。
三、联合惩戒，加大惩治力度。按照相关规定，对欠薪违法行为情节严重的企业，依法向社会公布。对欠薪符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要做到应列尽列，并按规定共享至全市信用信息共享平台，依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限。各级人社部门、公安机关要密切配合，依法严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为。
四、畅通渠道，及时快速维权。落实举报投诉案件省、市、县三级联动处理机制，方便农民工依法维权，确保投诉“有门”。完善组织网络，发挥各类调解组织在解决农民工工资争议案件中的作用。进一步完善应急处置机制，完善突发事件处置预案，及时、妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性、极端性事件，维护社会安定稳定。
巴西是第一个在欠薪保障基金方面立法的国家，比利时在年建立了工资保障基金，在解决欠薪问题上影响很大，随后荷兰、瑞典、丹麦等各个国家纷纷效仿，制定了专门的欠薪法案和实行规则。我国的台湾地区也在《劳动基准法》第28条规定了工资垫偿制度。对于拖欠工资的，有些国家规定其为刑事犯罪，例如韩国，对故意拖欠工资的业主可以采取拘留等措施。
农人不饥，而天下肥；蚕妇不寒，而天下安。——《农夫祷》
欠薪的出现和存在，并不因季节而转移。治理欠薪，不论何时开展，受益的都是农民工。———李丹青
保障农民工工资支付，既需要事后处理，更需要源头预防、过程监控。——《法制网》张维
打好组合拳严惩恶意欠薪
日前，最高人民法院下发《关于进一步加强拖欠农民工工资案件审判执行工作的通知》，部署开展相关工作。国务院近日公布了《保障农民工工资支付条例》，从落实主体责任、规范工资支付行为等方面对保障农民工工资支付作出了规定。
劳动工资争议纠纷有时候关乎一个人，有时候则涉及一群人，他们背后是一个个家庭。按时足额领工资，过年全家俱欢颜。总的说来，治理拖欠农民工工资问题，要打好组合拳，畅通绿色通道，形成治理合力。一方面，最大限度提高拖欠农民工工资违法成本，用足法律手段，用好信用惩戒，发挥教育警示作用，引导用人单位依法用工，按时足额发放劳动者特别是农民工工资。另一方面，最大限度降低农民工维权成本和门槛，坚决杜绝拖延立案、人为控制年底不立案等现象。
拖欠农民工工资，原因很多。有些企业因经营困难拖欠农民工工资，有的企业则是恶意欠薪。各部门应积极构建监察执法与刑事司法“直通车”，有效推动涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件及时进入司法程序。人民法院发挥刑法的威慑作用，打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等违法行为，对恶意欠薪构成犯罪的坚决依法严厉惩处，让恶意欠薪者付出代价。同时，在法院的执行环节，用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施，依法采取冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施，保障农民工及时兑现权利。
对于涉及拖欠农民工工资案件，人民法院近年来严格审理，明确了裁判标准和尺度，强化了有关措施。对案件事实清楚、法律关系明确的，以及有财产给付内容的涉农民工劳动争议纠纷，人民法院依法运用先予执行程序、简易程序和小额速裁程序等，快立、快审，提高审判效率；对适合以调解方式处理的案件，综合运用诉前调解、委托调解、邀请调解等多种方式，将法律宣传与说服教育相结合，督促企业及时依法履行法律义务；对群体性或涉案金额较大的案件要挂牌督办，统筹处理。
从源头上防止欠薪案件发生，用人单位和劳动者都要做到守法懂法用法，有关部门更要严格执法、公正司法，让劳动者权益及时兑现，切实感受到公平正义。（来源：人民网—人民日报—李万祥）
年3月，农业农村部发布了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(-年)》。《规划》指出，到年，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体和服务主体蓬勃发展，现代农业经营体系初步构建，各类主体质量、效益进一步提升，竞争能力进一步增强。具体实现以下目标。
家庭农场。到年，支持家庭农场发展的*策体系和管理制度进一步完善，家庭农场数量稳步增加，各级示范家庭农场达到10万家，生产经营能力和带动能力得到巩固提升。
农民合作社。到年，农民合作社质量提升整县推进基本实现全覆盖，示范社创建取得重要进展，农民合作社规范运行水平大幅提高，服务能力和带动效应显著增强。
农业社会化服务组织。到年，服务市场化、专业化、信息化水平显著提升，服务链条进一步延伸，基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务体系。
新型农业经营主体和服务主体经营者。到年，高素质农民培训普遍开展，线上线下培训融合发展，大力开展新型农业经营主体带头人培训。新型农业经营主体和服务主体经营者培育工作覆盖所有的农业县(市、区)，培育体系健全完善，培育机制灵活有效，培育条件大幅改善，新型农业经营主体和服务主体经营者队伍总体文化素质、技能水平和经营能力显著提升。
大力培育发展新型农业经营主体和服务主体，不断增强其发展实力、经营活力和带动能力，是关系我国农业农村现代化的重大战略，对推进农业供给侧结构性改革、构建农业农村发展新动能、促进小农户和现代农业发展有机衔接、助力乡村全面振兴具有十分重要的意义。
[权威论述]
培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。——习近平
要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。——习近平
把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门*策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。——习近平
[精彩标题]
1.家庭农场让农民成为体面的职业
2.积极推进小农户和现代农业发展有机衔接
[精彩开头]
示例一
*的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，明确提出要加快推进农业农村现代化，实现小农户和现代农业发展有机衔接。习近平强调，走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须深化农业供给侧结构性改革，积极培育新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。把小农户生产引入现代农业发展轨道，既是重大的理论创新，也是务实的实践要求，对于推进农业农村优先发展，使小农户在共建共享发展中有更多获得感，具有重要的指导意义。
示例二
当前，我国农业农村发展进入新阶段，要应对农业兼业化、农村空心化、农民老龄化，解决谁来种地、怎样种好地的问题，亟需加快构建新型农业经营体系。家庭农场作为新型农业经营主体，以农民家庭成员为主要劳动力，以农业经营收入为主要收入来源，利用家庭承包土地或流转土地，从事规模化、集约化、商品化农业生产，保留了农户家庭经营的内核，坚持了家庭经营的基础性地位，适合我国基本国情，符合农业生产特点，契合经济社会发展阶段，是农户家庭承包经营的升级版，已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。
[精彩结尾]
示例一
实现小农户与现代农业发展的有机衔接，是一个系统工程，不会一蹴而就、要稳妥推进。当务之急是通过创新体制机制，搭建小农户与现代农业发展衔接的“桥梁”，克服“亲大农、远小农”的倾向，真正通过构建现代农业产业组织体系、现代农业生产服务体系、现代农业经营体系，将千万小农户引领到现代农业的轨道上来，通过参与现代农业发展，分享乡村振兴的红利。
示例二
在中国农业和农村未来的发展中，要坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进多种形式的农业经营方式创新，大力培育和扶持多元化新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，走出一条有中国特色的农业现代化道路。
资料来源：
农业农村部：《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(-年)》
学习时报：如何理解“实现小农户和现代农业发展有机衔接”石霞芦千文
求是：积极推进小农户和现代农业发展有机衔接韩长赋
求是：家庭农场让农民成为体面的职业盛亚飞
农业部网站：大力培育新型农业经营主体张晓山
日前，科技部印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》（以下简称《措施》）的通知，教育部、科技部印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》（以下简称《意见》）。二者均直指科研评价体系，提出有针对性、实效性的措施，破除论文“SCI至上”“唯论文”痼疾，树立正确的评价导向。此举引发广泛
论文是衡量学术成就和科研成果的重要依据，SCI则是国内外广泛使用的科技文献索引系统，在各国都被作为一项学术评价的重要参考指标。但是，一个“唯”字，将论文作为全部或决定性的标准，把SCI捧上神坛，给我国教育、科研等各个体系带来的伤害却是致命的——在学术期刊尤其是核心期刊上发表论文，成为高校、医院等单位评职称、晋升、评奖以及研究生毕业的主要甚至唯一条件。于是就有了各种“怪现状”：医生行医水平不重要，论文才重要；老师教学评价不重要，论文才重要；工程师实践能力不重要，论文才重要……这些巨大需求，更催生出一条无形的产业链：论文代写、代发、抄袭，期刊乱收费，版面费成为灰色地带、明码标价，更有国外期刊以“收割”中国科学家为目标实现“名利双收”。
习近平总书记在全国教育大会上明确指出，要扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。近年来，社会各界对破除论文“SCI至上”、优化学术生态的呼声十分强烈。*策的出台可谓针对顽疾，恰逢其时。
一、如何理解破除“唯论文”的*策含义？破除“唯论文”不是不要论文，不能解读成完全否定论文，要避免走向另一种极端。发表高水平学术论文是科研工作者进行学术生产的重要形式，是科学共同体开展学术交流的重要载体，这是科学研究和学术生产的普遍规律。简单来说，真正的问题出在一个“唯”字上。下一步，科研评价要更加多元。对于论文，要更加重视质量，强调实行学术作品代表作制，而不是简单地比拼数量。
二、科研评价中不比论文比什么、怎么比？在破除“唯论文”之后，一个现实的问题就是，对科研工作者该如何进行评价？科研工作者之间比什么？在科学共同体的运作还有待规范完善的情况下，通过自身努力发表论文，几乎是普通学者脱颖而出的主要途径。在不突出强调论文的情况下，普通科研工作者的努力目标在哪里？科研单位如何考核科研人员呢？这是涉及科研人员的薪金、职称晋升、发展前途等切身利益的关键问题。从科技部的文件来看，总体思想是分类指导、分类考核、多元评价、综合考评。不同的科研工作，评价标准和考核要求不一样。
三、主管部门的改革决心和力度，将直接决定整个科技评价体系的效果。制定一个好*策不容易，执行落实好*策更难。科技部、教育部等部委积极回应社会关切，接连出台相关*策，直指关键问题，值得称赞。接下来，执行与落实成为关键的环节。正所谓，要把好事办好，而不能好经念歪了。如果没有好的执行和落实，不仅不会达到*策预期效果，还有可能滑向*策意图的反向，进一步加剧基层负担。
一、建立与科技发展相适应的现代科研管理与评价体系。我们要分不同学科、不同领域进行分类科研评价，结合代表作制度，区分论文在基础研究、应用研究、技术开发等不同领域的评价使用标准，同时还要强调解决基础研究重大问题、国家重大需求和产业重大应用问题，并根据可及性、体现区分度的原则分别在职称晋升等长期评价和绩效核算等短期评价中应用。现有的专家同行评价，也应根据可跟踪、可追责的原则进行完善细化。
二、落实于各个高校的具体行动。一方面要求高校尤其是“双一流”建设高校扭转考核奖励功利化倾向。学校不宜设置对院系和个人的论文指标要求，解除SCI论文相关指标与资源配置和绩效奖励的直接挂钩关系。另一方面还要树立正确*策导向，科学设置质量标准。高校及其主管部门要担负起引领学术文化建设的责任，在各类评价活动中，要合理使用相关指标，引导学校结合学科特点合理设置质量标准，采用定性与定量相结合的综合评价方式，引导评价工作突出科学精神、创新质量、服务贡献。
三、加强试行情况的监督检查。开展破除“唯论文”不良导向各项措施落实情况的监督检查。对落实不力、存在严重“唯论文”问题或存在奖励论文发表的相关高校、科研院所等，采取约谈、通报批评等方式予以处理并责令整改，整改期间暂停国家科技计划项目专项资金对该单位论文发表的资助。加强对咨询评审专家的培训引导，对项目评审中存在“唯论文”现象的，及时予以纠正。
在改进科技人才评价方式方面，针对人才“帽子多”、标准“一刀切”、评用脱节等突出问题，坚持“干什么评什么”的分类原则，“评用结合、谁用谁评”，论文发表和引用排名等不作为限制性指标，扭转少数人急功近利、作风浮躁的问题，让作风和学风得到转变。——新华网
值得注意的是，两部委发文并不是否定SCI评判标准，否定SCI论文的价值，而是否定在大学评价、职称评聘、人才招聘，乃至学位授予方面“唯论文”“SCI至上”的现象，是对SCI狂热的一次“紧急刹车”，而不意味着废除SCI的“一刀切”。——新华网
从某种意义上讲，并不存在绝对正确的评价指标，只有不断进化发展，与时俱进的评价模式。此前中央已下发文件，明确实行分类评价，完善学术同行评价，并实行代表作和标志性成果评价，现在要对此进行认真贯彻落实。——法制日报
挪威
挪威CRIStin是一个用于收集、整理、存取和传播挪威全国科研信息的管理系统,其记录的内容包括科研人员、科研机构、基金、项目、成果(出版物、专利、产品)、奖励与荣誉等信息。CRIStin建立的目标在于推动挪威研究活动和研究成果对国内外的开放，为科研人员、科研机构、基金组织、出版社和其他人士获取科研信息提供便捷服务,以及为科研机构和*府不同层次的科研管理人员开展基于绩效的研究资助活动提供决策支撑。
英国
英国科研评估RAE的实施依靠两大团队：负责管理和服务的团队和负责具体评价工作的同行评议小组。评价小组成员具有广泛的代表性，这种代表性是指其构成是否反映了研究活动和人员在不同类型学校、性别、年龄和族裔等方面的分布特征，以及其选择过程是否公平、公开。评价小组的成员由高校、专业协会、学会和科研成果的使用单位推荐并选举产生。同时，国际同行专家的参与在同行评议过程中不仅能检验国际标准的应用是否恰当，而且有助于保证国内专家客观地评价研究成果的国际卓越水平。
破除“SCI至上”是学术评价改革的突破口
近日，科技部会同财*部研究制定《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》，教育部、科技部联合印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》，力图破除科技评价中“唯论文”、论文“SCI至上”的不良导向。
自年下半年中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》以来，一系列关于学术评价体系改革的文件相继出台。这体现了国家层面对改革学术评价制度的决心，切实推动学术评价“破四唯”从理念走向实操。
SCI（ScienceCitationIndex，科学引文索引）从上世纪80年代引入国内，如今已发展成职称评定、绩效考核、人才评价、学科评估、资源配置、学校排名等诸多方面的核心指标。一些高校和科研院校以SCI论文数量、高影响因子论文、高被引论文为人才评价的主要方式，“SCI至上”屡遭舆论诟病，科研界也亟待一场学术评价体系的彻底改革。
科技部、教育部等近日印发的通知，既确立了分类考核评价、同行评价、规范评价评审工作的导向，也对成果考核的权重占比、论文具体的数量提出了详细规定。正因为认识到国内科技期刊与国际期刊之间的客观差距，通知也明确提出要培育和打造中国的高质量科技期刊。
当然，破除“唯论文”的导向，并不是要完全否定SCI及论文的价值和意义，而是要改变“SCI至上”和“论文至上”的极端偏向，合理把握好使用SCI的“度”。说到底，改革评价体系就是要扭转现行的单一化、机械化的评价方式，朝着更加多元化、多样化、灵活性的方向发展，构建权重比例更加合理与平衡的指标评价体系。
俗话说，不破不立。然而，解构容易，建构并不那么简单。笔者注意到，很多网友关心如何确保新的评价方式公平、公正，也有网友认为，在更完善的学术评价体系建立起来之前，不如维持现有的评价体系。
其实，任何突破性的创新与改革都需要在质疑声中“艰难前行”，破除“SCI至上”的评价导向当然不能一蹴而就。真正落实改革精神，需要突破不少主客观乃至技术操作上的制约。
一方面，科研成果的评价并不是孤立的，犹如生态系统一般，和多种因素环环相扣。在“唯论文”制度的影响下，整个社会环境对高校、科研单位的认知与评价也呈现出一种简单化理解。学术共同体习惯性地看重SCI收录的论文数量，一些机构对高校的排名也是以此为重要依据，扭转整个社会对此的“认知惯性”需要一段时间。
另一方面，任何评价工具和手段的形成都需要经过一定的时间积累和学术共同体的认可。改革需要经得起实践的考验，评价制度和体系的建设更是一步一个脚印，不断完善的过程。摸着石头过河，总要给予更多“试错”的空间和机会，需要在实践中发现问题并解决问题。改革者要通过建立对话和反馈机制，及时听取实施的意见和效果反馈，适时给予调整和纠偏。
学术、科研成果评价的改革是个系统工程，破除“SCI至上”可以视作一个突破口。高校和科研院所管理部门还须增强积极性和主动性，探索适合各自特点的评价方式。能否拿得出有针对性与实操性强、效果明显的措施，也有是对高校、科研单位的学术治理能力和水平的一次考验。（作者：胡波来源：中国青年报）
为进一步帮助考生提升申论答题水平，公考通（
[背景链接]
3月10日，习近平总书记在湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作时强调，“不麻痹、不厌战、不松劲，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作”。抓紧抓实抓细，含义和指向十分明确，就是要求广大*员、干部进一步弘扬务实作风，让作风实一点、再实一点，以切实有效的行动攻坚克难。这是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的题中应有之义，也是保持马克思主义***治品格、保证*中央*令畅通、有效应对前进道路上各种风险挑战的必然要求。。
[标准表述]
新冠肺炎疫情是一次大考，考验的是担当、能力和水平，考验的是工作作风。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数*员、干部存在情况弄不清、工作没思路，工作抓而不细、抓而不实等突出问题。
[综合分析]
面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的*中央准确判断疫情形势，及时部署各项工作，采取有力有效举措。人民群众真切感受到，*中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从实际出发、从现实问题入手，想群众之所想、办群众之所盼。当前，一系列深得民心、务实管用的工作举措，广大干部群众顽强奋战、不辞辛苦，形成众志成城的强大力量，疫情防控形势积极向好的态势不断拓展。
但是，在一些地方和领域的实际工作中，调门高、造声势的现象，用文件传达文件、以会议落实会议的现象，重程式、做样子的现象还不时出现。这些问题既严重影响*中央决策部署的落实，也严重影响*员、干部的形象。
空谈误国，实干兴邦。近年来，以习近平同志为核心的*中央反复倡导真抓实干的工作作风，以有力措施治理形式主义、官僚主义问题，在彰显良好*风*风上取得了明显进展和成效，得到人民群众的普遍拥护和高度赞誉。习近平总书记指出，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要靠实际举措和实际行动来体现;增强忧患意识、发扬斗争精神、体现担当精神，也要靠实际举措和实际行动来体现。
[对策措施]
让作风实一点、再实一点，让求真务实的作风立起来、强起来，是一个不断改进思想方法和工作方法的过程，是一个不断树立*员、干部实事求是观念和求真务实品格的过程，是一个强化实绩考核、确立正确*绩观的过程，需要采取多方面举措来推进。要切实强化实践导向、问题导向、结果导向，把实干、实事、实绩作为评判标准，让流于表面、空谈虚做、投机取巧的人没有市场，引导广大*员、干部坚持一切从实际出发，善于从大处着眼、小处入手，补短板、强弱项，用求真务实的具体行动推动*和国家事业发展。
要发挥考核指挥棒作用，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用，充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责。
来源：
人民日报：让作风实一点再实一点作者：甄占民
受疫情影响，我国的优质农产品销售面临困难，一些农产品却以另外的形式迎来了销量上的转机，积极“带货”的正是各地的县长们。
媒体报道，据不完全统计，今年三月以来，安徽省有近十位县长走进直播间，为当地农产品奋力吆喝。如何超越地理上的限制向农户们传递积极信号，为各县相关产业发展按下“加速键”——他们中一些人已经在网络直播和电商平台上尝试寻找答案。
县长们变身直播网红可谓多赢之举。一则推介了家乡;二则为产品带来了销路;三则让*府的形象更亲民。直播带货，长远之策还在于综合发力，这就需要各级*府打好服务“组合拳”，助力农业增效与农民增收。
[综合分析]
县长出镜直播为优质农产品代言，有利于发挥*府影响力和网络传播力，扩大宣传效果，促进农产品销售，从而提振农户战胜疫情抓发展的信心，推动经济社会秩序早日恢复正常。毋庸置疑，直播卖货将生产、加工、市场几个环节打通，可以快速联通市场供需信息，也就更利于农产品走出去。
县长带货具有引领示范作用。县长给人的印象往往是不苟言笑、正襟危坐，而在手机屏幕前，他们有的狂啃扒鸡，有的变身“段子手”。从官员到网红，身份和行为的反差，使他们在网络上赚足眼球。县长作为当地扶贫攻坚的排头兵，亲自上阵试水直播，探出一条电商扶贫、消费扶贫的路子，不仅亲力亲为带来收益，也对普通农户起到引领和示范作用。
电商与物流的快速发展，为农产品走出去提供保障。县长在办公室开直播，有兴趣的网友直接点开视频中的电商链接进行购买，随后，货品从原产地极速发货，通过物流网络到达消费者手中，整个过程一气呵成。与此同时，快捷的物流网络已逐布覆盖中国广大农村地区，日渐完善的农村物流节点体系，为农产品进城保驾护航。
[参考对策]
“直播带货”要认识到要让产品卖得更好，其功夫在直播外。有些地方的“配套”招数就很给力，比如发动群众进行网上销售等方面的探索;还有的注册了区域公共品牌，将优质农产品统一以这个品牌来销售;更有的充分利用好各类新媒体的广泛迅捷传播力，打出“新名片”等等。
更重要的是，授人以鱼不如授人以渔，从长远来看，网络营销是解决农产品滞销的重要手段。唯有更多的人掌握网络销售本领，才会跟得上形势，有效纾解销售难问题。于此，应该在专业化信息技术人才和网络营销人才培养方面加大投入，让更多的农民成为直播带货“达人”。
市场因素给农产品带来的销售障碍也须重视起来。基于农产品自身特点，生产周期长、保质期短，导致农产品要同时面对市场和自然两大风险。这也正需要各级*府想方设法积极为广大农民提供更加精准的市场信息，尤其是各商务主管部门应分析研判，做好农产品滞销风险的预警防范，从而更好地保障好广大农户的切身利益。
来源：
光明网：县长“直播带货”，还要综合发力
作者：杨玉龙
人民网：县长直播卖货真带劲赵壹晨
用线上新型消费激活内需
近日，国家邮*局公布快递业一季度成绩单：全国快递服务企业业务量累计完成.3亿件，同比增长3.2%。尤其是3月份，随着快递业服务能力的全面恢复，全国快递服务企业业务完成量达59.8亿件，同比增长23%。快递业务的增长，折射出线上消费的火爆，世界第二大经济体依然具有巨大的消费潜力。
不可否认，新冠肺炎疫情对我国消费造成了较大冲击。与此同时，以直播带货、生鲜电商、在线教育、远程问诊等为代表的线上新型消费不断涌现、业态翻新，展现出强大生命力。今年前3个月，我国实物商品网上零售额同比增长5.9%，占社会消费品零售总额的比重达到了23.6%。
线上新型消费的蓬勃生机让我们看到，疫情之下，虽然消费受到暂时抑制，但消费需求并没有消失，中国市场的潜力依旧巨大。我国拥有14亿人口、4亿多中等收入群体，这是一个规模位居世界前列的大市场。更何况，中国市场的消费升级方兴未艾。我国最终消费占GDP的比重（消费率）刚刚超过50％，与欧美等发达国家消费率高达80％—90％相比，消费仍有很大的提升空间。可以说，中国超大规模的消费市场有待进一步开发，巨大消费能量有待进一步释放。
同时也要看到，消费总量的增长、消费结构的升级，为认识中国经济发展打开了一扇窗口。年，消费对国民经济增长的贡献率为57.8%，已连续6年成为拉动中国经济增长的第一引擎。可以说，内需是我国经济发展的基本拉动力，消费成为经济稳定运行的压舱石。就此而言，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们比以往任何时候都更需要依靠内需来稳增长，依靠扩大内需来应对各种风险挑战。日前召开的中央*治局会议强调，“要积极扩大国内需求。要释放消费潜力，做好复工复产、复商复市，扩大居民消费，适当增加公共消费”。居民消费，毫无疑问是扩大内需的重要方面；不断涌现的线上新型消费，则可以激发牵引效应，激活消费市场的一池春水。
用线上新型消费激活内需，要从需求侧引导其健康发展。疫情冲击，为线上新型消费提供了发展机遇，做大做强线上新型消费正当其时。疫情过后，我国电商行业将迎来新的飞跃，快递业也将顺势而起，更加奠定中国的“电商大国”地位。如今，我们应以克服疫情挑战为契机，对涌现出来的新消费新趋势，妥善加以引导、扶持，在监管上秉承包容审慎原则，在资金、税收等*策上给予关照，助力新业态、新模式蓬勃发展，激活消费新增长点。
用线上新型消费激活内需，要从供给侧更好满足消费需求。线上新型消费不是无源之水、无本之木。线上新型消费的涌现，表面看是企业主动填补需求缺口、转换产能供给，实际包含着优化供给结构、打通产供销环节、畅通经济循环的发展逻辑。这启示我们，要实现促消费、扩内需的目的，供给端的改善也必不可少。只有深化供给侧结构性改革，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，扩大有效供给，才能更好满足真实需求和潜在需求，进而从深层次上解决供需错位问题。
消费旺了，产品才有出路，复工复产才能达产增产。把握线上新型消费的发展契机，让线上新型消费跑得更快些，我们就能更好促进消费、激发内生动力，在疫情防控常态化的背景下促进中国经济行稳致远，实现高质量发展。
作者：李心萍
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年3月，农业农村部发布了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(-年)》。《规划》指出，到年，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体和服务主体蓬勃发展，现代农业经营体系初步构建，各类主体质量、效益进一步提升，竞争能力进一步增强。具体实现以下目标。
家庭农场。到年，支持家庭农场发展的*策体系和管理制度进一步完善，家庭农场数量稳步增加，各级示范家庭农场达到10万家，生产经营能力和带动能力得到巩固提升。
农民合作社。到年，农民合作社质量提升整县推进基本实现全覆盖，示范社创建取得重要进展，农民合作社规范运行水平大幅提高，服务能力和带动效应显著增强。
农业社会化服务组织。到年，服务市场化、专业化、信息化水平显著提升，服务链条进一步延伸，基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务体系。
新型农业经营主体和服务主体经营者。到年，高素质农民培训普遍开展，线上线下培训融合发展，大力开展新型农业经营主体带头人培训。新型农业经营主体和服务主体经营者培育工作覆盖所有的农业县(市、区)，培育体系健全完善，培育机制灵活有效，培育条件大幅改善，新型农业经营主体和服务主体经营者队伍总体文化素质、技能水平和经营能力显著提升。
[权威论述]
新时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生
——习近平
奋斗是艰辛的，艰难困苦、玉汝于成，没有艰辛就不是真正的奋斗，我们要勇于在艰苦奋斗中净化灵*、磨砺意志、坚定信念。
——习近平
奋斗是长期的，前人栽树、后人乘凉，伟大事业需要几代人、十几代人、几十代人持续奋斗。
——习近平
奋斗是曲折的，“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”，要奋斗就会有牺牲，我们要始终发扬大无畏精神和无私奉献精神。
——习近平
奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。
——习近平
新时代是奋斗者的时代。
——习近平
[意义]
奋斗是中华文明兴盛之源。几千年来，中华民族革故鼎新、自强不息，建大好河山，垦广袤良田，治大江大河，形成多姿多彩的生活，推动中华文明绵延而旺盛。源远流长、生生不息的中华优秀传统文化，历经先秦诸子百家争鸣、两汉经学兴盛、魏晋南北朝玄学流行、隋唐儒释道并立、宋明理学发展等历史时期，积累数不胜数的文化典籍，形成丰富的思想理念、传统美德、人文精神，具有强大生命力和凝聚力。包括丰厚的物质文明和丰富的精神文明在内的中华文明，都是靠奋斗积淀而凝成的结晶。中华文明具“仁者”之寿，汇钟灵毓秀之智，归根结底在于中华民族具有一往无前、同心奋斗，自强不息、厚德载物的品质。
奋斗让我们在这个时代中更有底气。我们正处于一个催人奋进的时代，社会高速发展，国家日渐强大，正是这样一个时代，给人们带来了无数的奋斗机会。行走在这个世界上，奋斗而有信仰，便能坚定而从容。生活在这样的时代里，不落后时代潮流，我们才能获得更多馈赠;不缺席时代变革，我们就能更有底气。
奋斗让每个奋斗者获得的幸福。只有奋斗，才能创造更多更好的物质财富和精神财富，实现更大的价值、创造更大的价值，让自己更有成就感、尊严感、自豪感。奋斗者是精神上最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。这种幸福，不同于感官上的刺激、物欲上的满足，而在更高层次的情感追求、更有意义的生活方式、更大价值的人生取向。奋斗决定了人生的价值，奋斗提升了人生的价值。
奋斗让祖国更强大。无论是中国制造、中国创造、中国建造共同发力改变中国面貌，还是万农村贫困人口摆脱贫困见证三大攻坚战成效，亦或是首届中国国际进口博览会的成功举办昭示中国改革开放不停步，我们所取得的每一个成就都是全国各族人民撸起袖子干出来的，是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。
未来要靠奋斗者书写。“对社会而言，奋斗是推动时代前进的动力;对个人而言，奋斗是实现自身成长的阶梯。”过往的成绩令人骄傲，而前行的目标更催人奋进。大到一个国家，小到一个家庭，乃至一个人，都希望未来的日子越来越好，自己也越来越强大，为此，在盘点与讴歌成绩的同时，更应备足干劲，用奋斗谱写出更壮丽的凯歌。
[对策措施]
要勇做新时代的奋斗者。当前，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战，要能当急国家之所急、解发展之所难，充分利用和发挥好自身独特优势，为全面建成小康社会提供重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑。
要把个人奋斗融入时代大潮。一代人有一代人的奋斗，一个时代有一个时代的担当。要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，立足本职岗位，多为推进*和人民事业发展献计出力;要勇立潮头、引领创新，敢于走前人没有走过的路，抢占国内国际创新制高点;要以榜样为镜，扎根人民，奉献国家，自觉弘扬践行爱国奋斗精神，把个人理想自觉融入国家发展伟业。
做新时代的奋斗者，需要热情，更需要用心。用心，就要爱岗敬业、脚踏实地，不能学一门丢一门、干一行弃一行，而是要坚持干一行精一行，把工作做新、做优、做精，把奋斗过程变成创新创优的过程，变成不断为社会提供优质劳动成果的过程，努力创造一流业绩。用心，就要持之以恒、久久为功。如果干什么都三心二意、心猿意马，三天打鱼两天晒网，最终必然一事无成。只有沉下心来干事创业，幸福才会在前方等着我们。
要让更多人成为新时代的奋斗者。新时代是奋斗者的时代。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，更需要广开进贤之路、广纳天下英才。各地区各部门各单位要把开展活动作为落实*的人才*策，礼敬人才、厚待人才、激励人才、服务人才。对来自知识分子的意见和批评，要合理采纳、正确引导、宽容包容，让广大人才充分释放才华和能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多的智慧和力量。
[精彩标题]
1.发扬奋斗精神铸就时代最强音
2.努力奋斗让青春多彩
[精彩开头]
示例一
我们的国家，我们的民族，从积贫积弱一步一步走到今天，靠的就是一代又一代人的顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。新时代推进中国特色社会主义伟大事业依然需要顽强拼搏，中华民族的伟大复兴不可能轻轻松松、敲锣打鼓实现。
示例二
前苏联作家奥斯特洛夫斯基说：“人的一生应该这样度过，当他回首往事的时候，不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞愧。”奋斗的人生，才是伟大的人生，才是有意义的人生，才是有价值的人生。奋斗使人充实，使人精神饱满，也使人生充满价值，让平庸的人生富有意义。
[精彩结尾]
示例一
“天地生人，有一人当有一人之业。人生在世，有一日当尽一日之勤。”对于每一位共产*人而言，奋斗始终是自己醒目的身份标志。只要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，砥砺“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的意志，舒展“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”的豪迈，我们一定能创造属于新时代的新奇迹。
示例二
回顾历史，是为了不忘来路、不改初心。实现中华民族伟大复兴的中国梦，仍需要用好改革开放关键一招。当前我国的改革开放还在不断深化，还有很多“硬骨头”要啃。享受着40年来砥砺奋斗的成果，最好的铭记莫过于传承前辈“逢山开路，遇水搭桥”的精神，以奋斗的行动将改革进行到底。
示例三
奋斗是新时代的最强音，也是人生的目的地。幸福人生“大门”“正确的打开方式”，大致都是这样的：在实践中创造有价值的人生，在与实践相结合的道路上，奋斗拼搏，孜孜不倦。央视有一句经典的广告词，叫做“我奋斗，我幸福”，说出了奋斗的滋味，人生的真谛。
资料来源：
新华时评：奋斗，是对奋斗者最好的铭记
人民日报：大力弘扬伟大奋斗精神作者：双传学
学习时报：习近平主席的“奋斗幸福观”作者：张璐
新华网：奋斗不懈谋幸福作者：朱友华
在年3月28日的国务院联防联控机制新闻发布会上，商务部消费促进司负责人王斌介绍，电商进农村在畅通城乡双向流通，助力扶贫攻坚和乡村振兴等方面取得了明显成效。但一些农民朋友在网上开店，仍然面临困难，农村电商发展还存在着一些问题。
空间上的“万水千山”正在变为网络里的“近在咫尺”，蓬勃发展的农村电商让农产品出村进城、脱贫增收。
[综合分析]
农村电商从无到有、快速勃兴，为广阔乡村架设了重要的交易平台，给越来越多的普通农民提供了致富的可能性。农村电商有着广阔的发展前景。正如媒体指出，近年来，农村电商整体处于高速发展阶段，在助推当地经济增长、带动当地就业等方面发挥着积极作用。从国家层面看，为推动农村电商商务深入发展，国家先后出台了一系列*策。数字显示，截至目前，全国农村网商突破万家，吸引了一大批农民工、大学生、退伍*人返乡创业。
对于农民来说，农村电商的一个鲜明优势，在于对接城市大市场、打开消费新市场。以农村电商为渠道，以往“藏在深山无人知”的特色农产品进入城市人的餐桌，而丰富多变的市场信息也得以“无延迟”地直达农户。正如有基层干部所言，水电路气接通实现了“设施城镇化”，农村电商实现了“线上城镇化”。也应看到，尽管农村电商方兴未艾、前景广阔。但同时，农村电商发展也存在着“堵”点。如农村电商发展还存在着专业人才缺乏、物流成本比较高等问题。村镇物流布点成本高，出于利润考虑，一些物流、快递公司不愿涉足村镇网点建设，难以满足客户需求。
[参考对策]
以加强农村电商人才培养为例，商务部将会同有关部门和地方*府推进电商企业、培训机构、相关协会开展电子商务*策运营、操作、售后等业务培训，引导具有实践经验的电商从业者返乡创业。这一方面有助于提升农村电商化水平，另一方面也有助于吸引更多的人才
从物流来看，物流越便利，电子商务运行成本越低，百姓得到的实惠也就越多。强化农村物流体系建设，既需要各级*府的加大投入，也需要企业积极作为。比如，推动农村物流服务网络设施共享衔接，整合县镇物流快递资源，大力发展共同配送，鼓励电商、快递、物流等企业向村镇下沉，这些均有利于畅通电商进农村“最后一公里”。
农村电商发展离不开广大农民的参与。适当做好培训事宜，引导农民积极触网，让农民懂得电商业务、会经营网店，甚至成为复合型农村电商人才，这也是农村电商大发展的基础。
来源：
光明网：农村电商发展亟待突破堵点
作者：杨玉龙
人民日报：激活农村电商的致富潜能李浩燃
为了进一步扩大对外开放，规范外国人在中国境内永久居留管理，中国司法部于年2月27日向外发出了《外国人永久居留管理条例》（以下简称《条例》）征求意见稿，称在30天内征求社会各界意见。出乎意料的是，这在网上引发很大争议。这些争议，有些是出于某种担忧，但也有不少误解。
《条例》是我国在深化改革、扩大开放中深度融入全球化发展进程的必然产物，是国际人才全球流动需求在我国法律层面的客观反映，是我国主动参与世界人才竞争的法律保障，更是保证我国经济社会发展动能的必然要求。可以预见，《条例》的颁行将进一步提升我国在世界人才舞台上的战略地位和国际影响力，将进一步促进我国引进世界各类人才工作的有序展开和规范运作，推进我国移民管理立法、移民管理实务以及相关研究工作向规范化、专业化、科学化和系统化方向发展，也将为我国移民管理法律体系的构建创造机会、提供条件、奠定基础。
当然，作为我国第一部移民管理法类的行*法规，《条例》还存在可以完善的空间。毕竟《条例》是我国移民管理方面立法的首次尝试，略有瑕疵、不够完美，甚至因为存在一些问题而引发质疑、批评，甚至指责、谩骂等都是可以理解的，也是很正常的。
面对质疑、批评，立法者没有装聋作哑、回避问题，也没有刻意甩锅、推脱责任，更没有压制民声、强力干预，而是尊重民意、广开言路、及时回应、力求共识、积极作为。比如，司法部和国家移民管理局近日在北京联合召开的《条例》征求意见座谈会，就展示了立法者敢于面对问题、勇于接受批评、善于倾听民意的勇气和智慧，表明了立法者民主立法、科学立法、依法立法的态度和立场，体现了法治国家的立法者应有的使命和担当。其实，立法者的这种做法本身就是一种开放、包容、自信的具体实践和表现。
（1）关于《条例》的立法定位问题。《条例》仍未完全摆脱年《办法》的思路，仍有一些年《办法》的痕迹。这就自然导致《条例》的立法定位出现偏差。这种偏差在《条例》中最明显、最直接的反映就是“重申请审批轻居后管理”等问题。比如，在短短六章53条的《条例》中，与永居申请审批直接有关（不含间接有关）的条款就有22条之多，占整部《条例》条款的42%。
（2）关于《条例》的可操作性问题。在《条例》中，有些条款因为过于原则和笼统而难以让人真正领会，有些条款因为法意表达不够明确和具化而难以让人准确把握，有些条款因为缺乏必要的逻辑性而难以让人正确理解。尤其是部分永居申请条件和资格等核心条款，没有具体、明确且可以让人依据、操作和执行的标准，包括硬性标准、量化标准和排他性标准等，从而直接影响了《条例》的可操作性。比如，“突出贡献”“杰出成就”如何界定、标准是什么？“国际公认”有无权威解释、标准又是什么？“其他情形”到底是什么情形？等等。
（3）关于永居外国人的法律地位问题。《条例》没有关于永居外国人法律地位的专门章节或条款。虽然，外国人永居申请条件、永居外国人权利义务等在《条例》中有一些规定，但这些规定还不能准确确定永居外国人在我国享受权利和承担义务的资格，更不能涵盖永居外国人在我国相关法律关系中的位置。这不得不说是《条例》的一个缺憾。这种缺憾，不但有违《条例》的立法初衷和要求，而且还会削弱甚至丧失《条例》应有的科学性、完整性和可行性，甚至还会对永居我国的外国人的权益保护、行为规范、相关事宜处理等产生负面影响，进而可能出现民众担心的所谓“永居条件失准”“社会公平失衡”“竞争秩序失序”等社会问题。
《条例》在我国移民管理、移民管理立法，以及吸引世界各类人才、参与国际人才竞争、保证我国经济社会发展动能、促进我国进一步扩大开放和现代化建设中的重大意义和积极作用是毋庸置疑的，但作为一部涉及多方利益的国家层面行*法规，还需要在多方讨论、理性辨析、谨慎论证的基础上进一步修改和完善。——上海市法学会
外国人在中国永久居留是指外国人在中国居留期限不受限制。外国人永久居留制度是吸引和服务外国人来华创业投资、工作生活的重要手段。年8月，公安部会同外交部发布施行了《外国人在中国永久居留审批管理办法》，标志着我国外国人永久居留管理制度正式建立。需要厘清的是，取得永久居留资格不等同于拥有该国籍，仍然不属于该国公民，这个人的身份仍是外国人。——经济日报
中国的发展需要开放，而开放必然包含对外国人居住的开放。中国要发展，要成为全球的技术创新高地，引进外国人才，是不可或缺的措施。——新京报
美国“绿卡”“绿卡”
这一说法最早源于美国，是指颁发给外国人的永久居留证，因卡片是绿色的而被称作“绿卡”，后来泛指各国的永久居留证。持绿卡享受的权利和义务跟合法公民没太多区别，同时又不必放弃原国籍身份，因而成为很多移民的选择，尤其是在不承认双重国籍的国家。
日本“绿卡”
按照日本早年的相关法规，申请日本绿卡需要满足以下条件：在日居住10年以上（单次离开日本的时间不得超过半年），其中工作5年；拥有足以独立维持生计的资产或技能；申请者的永住符合日本的国家利益。居留10年工作5年，日本绿卡的高门槛，一方面与日本社会相对保守排外的文化传统有关，另一方面也与日本国内利益集团对外国劳动力进入日本的抵触有关。
新加坡“绿卡”
新加坡的绿卡门槛非常低，通常在获得工作签证6个月后就可以申请绿卡了。然而问题是，门槛是很低了，名额却也少得可怜。新加坡年的人口白皮书显示，新加坡一年的绿卡配额约3万个，而同年整个新加坡的外籍员工达万人。
考虑外国人居留权，要平衡“宽”与“严”
一个国家越开放、发展程度越高，能给全球人才提供的发展机遇就越多。相应地，也会有更多外国人希望在该国常住。毫无疑问，司法部最近公布的《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》是中国扩大开放的一个显著标志。
同时，中国是这个星球上人口最多的国家，拥有14亿人口，控制外来人口总量的重要性也不言而喻。中国要接收的外来人口，应当是对其经济发展和社会进步有贡献的群体，而不是那些不做贡献只来享受福利的群体。
特别是，对那些有望在各个行业给这个国家发展做出贡献的人才，中国是有必要持开放和包容态度的。这也是为什么条例征求意见稿对外国人申请永久居留权设置了特别要求。事实上，早在年生效的《外国人在中国永久居留审批管理办法》，就已经为此设立了一定门槛。
该征求意见稿在社交媒体上引起了不同观点的交锋，这也在情理之中。有人担忧，非法移民可能利用该条例的漏洞获得永居权。有报道称在国内已经有了居留数年的非法移民，其中有一些人不仅没能给中国的发展做出贡献，反而给当地社区的社会秩序带来了麻烦。
事实上，从条例给外国申请人设置的门槛来看，不够格的申请人想获得永居的机会很渺茫。但即便如此，在将来的执行阶段，也有必要着重强调违反中国法律和治安法规者不应当有权申请。
中国并没有接收大量移民的传统。但随着中国经济更加开放、更加融入全球化，很多领域都有对专门人才的需求，接收更多外国人来中国永居也是必然趋势。
为促进不同领域的交流起见，中国在外国人永居*策上也需要持开放态度。当然，开放态度并不意味着放松审批。在外国人永久居留权的问题上，需要宽严相济。（来源：中国日报新闻）
日前，江苏南京、山东济南、浙江宁波等地宣布向市民发放消费券，河北、辽宁等地*府还专门发文鼓励发放消费补贴，一时间“消费券”成了社会各界热议的话题之一。
有舆论认为，发放消费券有助于拉动内需、刺激经济复苏、提振市场信心。也有观点认为，在地方财*自身压力较大情况下，大规模派发“消费券”或“消费补贴”的做法不太实际，容易造成财*过度透支，引发更多社会问题。
无论是对冲疫情带来的负面影响，还是更好发挥消费“压舱石”作用，齐抓共促扩大消费已成各方共识。当务之急，就是要在落实好既定扩大消费*策措施的基础上，深入推进分级分类复工复产，积极做好稳就业工作，通过推动经济平稳增长，从根本上提升消费能力、稳定消费预期、提振消费信心。
[综合分析]
作为经济特殊时期*府发放的一种专用券或支付凭证，发放消费券的本意在于刺激消费、提振信心。因消费券只用于特定领域且有一定期限，其对相关行业的支持精准直接，容易见效。从这个意义上看，发放消费券已成为特殊时期促消费、扩内需、保增长的重要工具之一。
受新冠肺炎疫情影响，今年以来我国消费市场出现了罕见的负增长。据国家统计局统计，今年前2个月社会消费品零售总额同比下降20.5%。在此情况下，一些地方采取了发放消费券或消费补贴的措施，旨在通过引导刺激被抑制的消费，推动形成现实购买力，帮助第三产业尽快渡过难关。
从短期看，发放消费券确实能够刺激短期消费回升。作为应对疫情特殊时期的权宜之计，相信随着这些举措落地实施，会对当地恢复消费产生积极作用。但是，消费券并非一种完美无缺的刺激手段，如果使用不当，同样会带来一些潜在的风险。比如，增加了地方财*压力、抬高了需求拉动型通胀风险等。对此，要保持理性冷静的态度，既不能一哄而上、盲目效仿，也不能不分青红皂白搞一刀切。
[参考对策]
在各地实践中，也要善于趋其利避其害，最大程度发挥其促进消费的积极作用。一方面要结合当地实际，综合考虑地方财*的承受能力，科学研判消费券发放的可行性;另一方面要把发放消费券这件好事办好，平衡好各方利益诉求，让市场主体和广大人民群众能够真正从中受益。
消费是最终需求，也是经济增长的持久动力。从长远看，促进消费回补和潜力释放不会一蹴而就，而且促进消费扩容提质也是一个系统工程，需要从优化市场供给、营造消费生态、推动消费扩容提质、提升消费领域治理水平等方面形成合力，需要在进一步深化供给侧结构性改革、加快形成强大国内市场方面持续发力。
来源：
经济日报：发放“消费券”应量力而行顾阳
把握向好大势
实物商品网上零售额同比增长3%，占社会消费品零售总额的比重达到了21.5%；3D打印设备、智能手表等电子产品产量增长都在%以上；单晶硅、多晶硅产量分别增长45%和35%左右……1—2月份，互联网经济发展良好，不仅在疫情防控、物资调配、民生保障等方面大显身手，也推动新动能形成较快成长的态势。坚持“两手抓”，夺取“双胜利”，新产业、新业态、新模式的亮眼表现，为今年中国经济开局增添了一抹亮色。
然而，突如其来的新冠肺炎疫情，不可避免会对经济社会造成较大冲击。比如，1—2月份国内生产需求明显下降，就业物价压力上升，等等。即便如此，我们看到，生产需求体量可观，超大规模经济的优势没有改变；基础工业和防疫物资保障有力，强大的经济发展韧性没有改变；生活必需品和公用事业品供应充足，供求关系总体平衡没有改变；互联网经济发展良好，新动能较快成长的态势没有改变；宏观调控对冲*策有力有为，完成全年目标的信心没有改变。所以说，疫情对当前中国经济的影响是短期的，不会改变中国经济长期向好的基本面。
回望新中国成立70多年历程，我们曾经历洪水、地震、非典疫情的考验，也曾面对国际金融危机、贸易摩擦的挑战。然而，任凭雨骤风狂，中国经济从未“停航”。各项数据表明，中国1—2月份国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击，疫情对中国经济的短期冲击不改全年经济持续稳中向好的大趋势。
判断中国经济的潜力，既要看“点”，也要看“面”。从前两月的数据看，中国经济遭受了较大损失，主要指标增速都在下滑。但是1—2月份经济体量占全年总量较小。按往年数据测算，1—2月规模以上工业企业增加值、出口等占全年比重不足15%，固定资产投资占比更低，不足1/10。这就意味着，我们完全有机会在后期弥补经济损失。
把脉中国经济的活力，既要看“表”，也要看“里”。判断中国经济活力从表面看，1—2月经济受了损失，但这并不意味着我们丧失了生产能力，丢掉了多年积累的产业基础，不再具有超大规模市场优势。恰恰相反，汽车制造商转产口罩，服装产业制造防护服，5G医院建设，饭馆、加油站卖蔬菜……战疫期间，中国经济展现出强大的供给能力、适应能力和修复能力。有外媒采访了40位亚太和欧美地区经济学家，他们普遍对中国经济前景表示乐观。
探究中国经济的动力，既要看“形”，也要看“势”。疫情对消费的冲击明显，但消费需求并没有消失。待到疫情控制后，被暂时抑制的消费需求将逐步释放。看看大家的朋友圈，计划探亲、聚会的不在少数，盘算“下馆子”“看景点”的也有，不就是最佳证明？更何况，在传统服务业受到影响的同时，中国的“宅经济”“智生活”“云办公”等新动能爆发增长，线上消费和智能经济等新业态快速发展，不仅对冲了疫情的不利影响，更为高质量发展开拓新空间。可以说，世界第一人口大国动力澎湃，迈向全球最大国内消费市场的脚步不会停歇。
风物长宜放眼量。3月以来，全社会用发电量明显回升，湖北以外地区规上工业企业目前的复工率已超过95%，中国经济正逐步回归正轨，并展现出更为强劲的韧性。正如诺贝尔经济学奖得主罗伯特·默顿所说，中国经济具备战胜风险和挑战的良好条件，长期向好的趋势不会改变，相信经历此次疫情后，中国经济未来发展将变得更加健康。
作者：陆娅楠
以上就是这篇时评的完整内容，公考通（一、背景链接
年，1G网络诞生于美国芝加哥。1G网络只能用于语音传输，不仅速度慢，信号也不稳定。年，移动网络进入2G时代，速率快了很多，可以上网发短信。到了年，3G开始盛行，数据传输能力得到显著提升，可支持视频电话等移动多媒体业务。进入年，移动通信进入4G网络，网络传输速度更快。随着移动互联网的发展，互联网技术的演进及移动数据的需求爆炸式增长，现有移动通信系统难以满足未来需求，5G便成为通信业和学术界探讨的热点话题
年5G技术出现，5G将以一种全新的网络构架，提供峰值10Gbps以上的宽带、毫秒级时延和超高密度连接，实现网络性能新的跃升，开启万物互联的新时代。5G应用的不仅仅是手机，在加强通信使用的同时会面向未来的VR和AR、智慧城市、智慧农业、工业互联网、车联网、无人驾驶、智能家居、智慧医疗、无人机、应急安全等等。
二、内涵
5G，即指移动通信网络发展中的第五代网络，是一种新型的网络方式，也是即4G、3G和2G系统之后的延伸。5G的性能目标是高数据速率、减少延迟、节省能源、降低成本、提高系统容量和大规模设备连接。
三、5G给生活带来的改变
●开启虚拟现实。通过VR、AR技术进入虚拟教室，通过头戴式设备参与课程。“云上办公”等新的工作方式将成为可能。
●实现智慧生活。带有实时语言翻译功能的5G耳机、基于5G的智能家居服务、多视角的体育赛事或文艺演出直播。
●自动驾驶汽车。应用于车联网，车辆可以与红绿灯、道路限速和危险提示标志等通信，为紧急刹车、交叉路口碰撞预警等提供智能化辅助。
为“万物互联”提供必要条件。智慧家庭物联将彻底改变生活，未来将不仅仅是家居设备与手机连接，所有家居设备之间都会通过网络互相连接起来，同步提供服务。
●摄像头拍的视频、图像能够及时传输，大大增加了图像识别的准确率和识别速度。警察可快速识别犯罪嫌疑人，快速识别车牌，提高通行速度。
●远程诊断更加可靠，支持医生远程为病人做手术。应用5G、人工智能技术的智能机器人可提供更优质的养老服务。
●5G技术将应用到新闻采集、生产、分发、接收、反馈等各个环节，使得媒体内生技术属性不断增强，媒体形态不断创新，传播内容更加精准。
四、5G发展面临的问题：
1、5G通信面临着信息安全问题的挑战。
2、5G通信核心技术遇瓶颈。
3、5G通信设备产业发展滞后。
五、对策：
1、提升自主创新水平，突破5G关键核心技术瓶颈。
2、加快推进5G试点示范和应用，培育5G良好生态圈。
3、*府支持，护航5G技术推广，加快5G基础设施建设。
4、完善5G发展的配套措施，加强规划管理。
5、以“优势互补、信息互享、资源互换、发展互惠”为基础，深化5G融合发展多方合作。
6、加强国际间合作，提升产业国际化水平。
连日来，诸多城市商铺陆续开门迎客，咖啡店又飘出了香味，有的地方早晚高峰期重新出现“堵车”……但疫情仍没过去，防控不能松懈。近期，一些城市增设“一米线”标识，引导人们按照一米安全距离排队，大力推广排队交费“一米线”，加强人员疏导，避免聚集，倡导人们于细微之处践行文明自觉，为打赢疫情防控阻击战多加一道“安全锁”。
（一）“一米线”的简介
一米线：又称伸缩隔离带、栏杆座、警戒线、移动护栏杆，“一米线”主要用于大型排队秩序控制以及定向人流输导所必须的队列设施和科学的摆放规划。它被广泛的应用于人流集中场所。
（二）“一米线”的重要性
1.保护隐私
在银行、医院、办证中心等公共服务场所，均设有“一米线”，能够起到保护个人隐私，兼顾维护公用秩序、保持公众距离的作用。
2.保证人身安全
疫情期间让人与人之间必须保持一米的安全距离，无疑有利于避免病*通过飞沫等介质进行短距离传播。在人群密集的公共场所，划出短短的“一米线”，既能降低聚集人群的密度，也规范出行人群的秩序。
3.建立规则意识
对“一米线”等规则的遵守反映了一个人的自我修养和公德意识。能够引导群众牢记规则、遵守秩序文明，将素质养成展现在点滴小事中。
（三）如何让“一米线”成为阻断疫病传播的文明线
1．划定“一米线”安全距离，助力公共秩序维护。
在医疗机构、商场超市、窗口服务单位等公共场所划定“一米线”*色标线，设置“一米线”隔离栏、隔离布带，窗口粘贴“请在一米线外等候”标示或用喇叭提示，提醒市民在疫情防控期间保持安全距离，有条件的实行叫号制，或告知群众提前电话预约、网上申报办理，有效避免近距离接触，做到双向保护，维护公共秩序。
2．督促“一米线”制度落实，保障人民健康生活。
严格“一米线”防控管理措施，所有银行、商场、超市、药店、车站、便民服务中心、办事大厅以及其他涉及排队办理业务、购买商品的公共场所一律实行“一米线”制度，宾馆饭店、机关企业食堂等人员密集场所也要布置“一米线”，倡导群众互相保持一米安全距离，降低飞沫传染风险。各地*委*府、市场监管部门、行业主管部门切实履责，督导落实相关制度，有效实施科学战疫。
3．倡导“一米线”安全行动，提升市民文明素养。
宣传部门要加强宣传，通过广播电视、报刊媒体、短信
“一米”即是阳光
阳光是一种希冀；明媚，亦成一种追寻。一米就够了，只消能笼罩住潮湿了多时的身与心。疫情当前，其实，我们身边已经有了很多这样的“一米”。它是各大火车站、写字楼、医疗机构设置的“一米线”，也是商场、超市、个体小店地面上的*色等待线。它透射进微光，照射进日常，让人们感受到希望。
一米间，是平安健康的心境。对奋战在抗击疫情一线的医护工作者来说，密不透风的防护服是阻隔他们与病*的坚实防线。而对我们每一个普通人来说，这一米的距离就是精准隔离，既保证了经济社会的运转需求，又实现了疫情防抗的重要价值。所以，如果前面的人不小心退了一步，请你也自然地后退一步，让距离永远保持在一米。人人退后的一小步，积累起来就是走向春天的一大步。
一米间，是沟通彼此的路径。我们常常说，距离产生美。这是美学上的一个严肃命题，也是生活中的一个微妙情趣。只是，正在经历的疫情让我们对“距离”有了更深的理解。相距一米，是对话的最佳默契；相距一米，是见面的最新姿势。
文明出行一米距离，讲卫生不扎堆；文明用餐一米距离，用公筷不靠近；文明排队一米距离，守秩序不争抢；文明办公一米距离，少开会不聚集；文明生产一米距离，保安全不违规……现在每一个“一米”的相隔，都是为了此后更好的相聚。
其实，又何止这些“一米”。当城市不再喧嚣，当脚步被迫放慢，有一群人却默默坚守、无私奉献，拉开了与“家”的距离。一支支医疗队签下驰援武汉的请战书、“90后”列车长因村封路步行6个小时逆行而上、越来越多的人加入志愿服务的行列……当城市不再喧嚣，当脚步被迫放慢，有一群人却迎难而上，拉近了与“疫”线的距离。保障运输不停的铁路夫妻档，在同一站台相见却不能相拥；奋医院护士，只能面向家的方向三鞠躬悼念去世的母亲……这些或走近或隔远的距离，都透射进微光。点点微光汇成希望，丝丝温暖凝聚力量。
公共生活是由秩序构成的，没有边界也就没有秩序，“一米”就是一种边界。
其实，这样的“一米”不止在疫情当下。长期以来，在机场、车站、银行、*务中心等公共服务场所，办事窗口与排队人群之间往往都设置了“一米”的间隔，这是平素生活的常在线。“一米线”像一面镜子，折射着人们的规则意识；也是一把尺子，丈量着个人的文明水平。只是，很遗憾，疫情之前，一些人选择对“一米线”视而不见。车站售票窗口前人挤人、办证中心柜台被多人包围、医院取药窗口并排站着陌生人……漠视规则、不讲文明的身影硬生生挤进“一米”之间，挡住了光的路径。
有朋友发了一条朋友圈动态：“这场巨大的灾难，代价很大，我们显现出各种恐慌和不安，但这场灾难是否也提醒了我们的自大和过错，我们是不是病了很久而不自知？”是啊，漠视规则、不讲文明就是其中一种病症。公共空间的规则日用而不觉，关键时刻更凸显其意义。抗击疫情之下，“一米线”的规则被重申、被重视。但这只是第一步，归根结底要把规则要求化为每一个人的行为习惯。
疫情是对国家治理能力的大考，又何尝不是对公众规则意识、社会公共文明的大考。在这场突如其来的考试中，你我都是答卷人。“在那个新的世界里，逃生幸存的人们，最终的救赎，是爱、责任和希望，是善、坦诚和成长。”付出更多行动，懂得敬畏规则、遵守规则，才是成长。一米就够了，透射进微光，照射进日常。要相信并坚信，让这个世界变好的，是一群追光者。
（来源：经济日报，有修改）
托底民生，多措并举稳就业
支持多渠道灵活就业，鼓励农民工就地就近就业，扩大高校毕业生招聘规模……这段时间，各地各部门落实“*策包”，打出“组合拳”，保存量、拓增量、畅供需多措并举，全面强化稳就业举措。
就业关乎国计民生，更关乎千家万户。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度
企业是就业的基础，企业稳则就业稳。随着一系列*策措施的实施，复工复产有序推进。截至3月28日，全国规上工业企业平均开工率为98.6%，人员平均复岗率为89.9%；开工步伐明显加快，带动劳动力需求陆续恢复，就业形势也随之逐步改善。当前，境外疫情持续蔓延，世界经济贸易增长受到严重冲击。我们要谨防全球需求下滑，对出口型中小微企业造成冲击。中小微企业贡献了我国80%以上的就业岗位，但抗风险能力较弱，为了应对疫情冲击，国家出台了一系列有力措施帮助中小微企业渡难关。随着经济形势的发展变化，我们还需随时调整工具箱，加大*策对冲力度，力争将疫情的影响降到最低。
稳就业，要辩证看待危与机，善于抓住危中之机。疫情期间，新经济成为亮点，绝大多数在线企业不但没有受到影响，反而拓展了发展空间。尤其是互联网经济、云服务中新业态的发展，保证了中国经济社会在疫情中的有效运转。化危为机、抢抓机遇，加快推进包括5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设进度，出台更多支持性*策，鼓励新经济加快发展，就能培育经济和就业新增长点，为劳动者创造更多的就业创业机会。与此同时，从疫情防控实践出发，应允许企业对工作制度进行探索调整，根据其自身经营状况灵活决定用工*策，让灵活就业形式更加多样化，吸引更多劳动者加入其中。
稳就业，在
截至去年末，我国劳动年龄人口约9亿，就业人员7亿多，受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿。盘子大、压力大，但机遇更大。千方百计、多管齐下，用好人口素质提升所孕育的新一轮人才红利，就业不仅稳得住，也必将推动经济蓬勃发展。
作者：李心萍
以上就是这篇时评的完整内容，公考通（
年的一天，位于上海外滩的邮筒突然间火了，就因为一个叫*的明星与其拍了一张照片并发到微博后，瞬间有很多粉丝从四面八方赶来排队争相与这个邮筒拍照，甚至不惜排队至凌晨。在很多人看来这一行为让人难以理解，但是在*的粉丝看来，这是一件很正常甚至理所当然的事情，这就是偶像的影响力。“*效应”究竟是好是坏，我们不能单纯的就某一行为来做出评价，其带来的利与弊值得深究。
当消费主义的魔杖把粉丝们点化为追逐时尚符号的消费者时，偶像的神话会不会显得暗淡无光。从网上“打榜”，到形成“粉丝经济”，再到策划自己的文化产品，以年轻人为主体的粉丝群体，早已不再是文化娱乐产业的被动接受者，而成为主动的参与者乃至生产者。如何营造向上的粉丝文化，让更多人了解、接受这个群体，值得思考。
“粉丝”一词由来已久，它在中国早已存在，而当下流行的网络流行语“粉丝”是经由“Fans”音译过来的。粉丝文化在互联网新媒体的推波助澜下，很快引起了全社会的
粉丝现象发轫于青少年对自我身份认同的追求，并基于此形成了一种独特的青少年亚文化。而随着大众传播技术的日新月异，以及粉丝在媒介景观中的纵情表演，粉丝文化获得了空前的发展。然而在商业资本主宰的语境下，粉丝文化被迅速卷入了文化于经济合谋的陷阱成了消费主义狂欢的一种噱头。
在改革开放之初，一盘磁带、一幅海报、一部电影就能形成一批“追星族”。如今，从电影到电视剧、从综艺节目到网络直播、从演唱会到现场见面会，多元多样的文化娱乐形式，以及网络技术的发展，让年轻粉丝拥有了更加开放的选择空间。而“追星”的方式也从以往自下而上的仰慕，变为更加直接的接触；从以往多局限在私人空间和熟人圈子里的交流，变为粉丝之间以社交媒体为载体的、更加扁平化的互动。作为一种文化消费共同体，粉丝群体集体活动已经形成了一种新的媒介景观，丰富着我们时代的文化样态。
一、盲目崇拜导致理性的自我丧失。有些粉丝只崇拜偶像的名誉和地位，不崇拜偶像的真正实力。为了追求偶像，容易产生过度狂热的、过于偏激的行为。花几千元买一张门票；卖血买票；抢别人手机投短信票；为了能够见偶像一面，在外流浪一个星期等等。粉丝往往以个体的形式存在，就粉丝团而言，集体心理往往使个体的思想、行为与往日迥然不同。其次，网娱粉丝的理性丧失还来自于群体心理的感情传染现象。大家在同一时间、同一虚拟空间做同样的事情，无形中形成了一种集体性狂欢。
二、盲目崇拜导致拜金主义、功利主义盛行。为了热度粉丝花费大量的时间金钱为偶像进行“打榜”和“应援”。但是，一旦过度狂热，粉丝就会投入和自己经济承受能力不相符的金钱，同时也为了跟踪和
三、盲目崇拜导致粉丝碌碌无为。青年学生占粉丝群体的大多数，他们作为明星狂热的崇拜者，会对明星有着着迷、冲动不理智，甚至把生活重心全部转移到
四、追星中粉丝被欺骗以及自我欺骗。这已然是现在网娱粉丝的一种常态，职业粉以及操作职粉的幕后策划者已经牢牢抓住了粉丝一族的集体心里，即“影响民众想象力”的，并不是事实本身，而是它们发生和引起注意的方式。他们受艺人和娱乐公司所托，通过现场威胁、网上发帖乃至遥控网络舆论，为明星造势或者抹黑，进而分享目的达成后的后续收入。在信息时代，网络新闻媒体受众多，影响范围大，对粉丝具有强烈的引导作用。当媒体平台众口一词时，社会往往忽视了背后的现实因素。粉丝文化现象盛行的一个重要原因，即是媒体人没有真正厘清自由和责任二者间的关系，缺乏责任意识，以俗为雅。
一、*府加强对娱乐类文化节目的监管。有法可依是法制化建设的第一步，娱乐节目一方面在丰富生活的同时，“泛娱乐化”的倾向也使得群众的价值观深受影响。*府要统领全局建立健全娱乐综艺节目相关*策，为综艺节目制作指明方向，同时相关部门应加快出台综艺节目方面的细则。例如提高综艺节目原创内容比例标准，加强对明星言行举止的规范，通过*府扶持手段，对以优秀传统文化为主的综艺节目进行资金支持。同时，也要出台相关的法律法规对娱乐明星的网络行为进行约束，能做到有法可依。让媒体、娱乐明星、大众提升法律意识，减少媒体自身权利的滥用。同时使娱乐明星明确个人言论的底线、边界，帮助预防一些不当行为的发生。
二、学校开展有针对性的价值观教育引导。粉丝中的青年学生处于身心发展的特殊阶段，心理状态容易受外界干扰和影响，需要学校加以引导和教育。特别应引导大学生不要盲目从众，要坚守自己的价值观，切忌把偶像放在太高的位置刻意模仿。同时，要强调追星应保持理智的头脑，不要把迎合偶像当成生活的全部，适度购买周边产品，不要让个人爱好成为父母的经济负担。鼓励大学生在学习之余参与丰富多彩的线下人际交往和良性互动，而非局限在虚无缥缈的网络粉丝中。学校可以通过各种社团组织激发大学生特长，为其搭建舞台，使之体会到成功的快乐。同时，也可以挖掘校内的“草根”明星，用好身边人、身边事讲好励志故事，激发大学生拼搏进取的精神。
三、网络媒体发挥正确的與论导向作用。新媒体技术的发展，给群众提供了更多娱乐的方式，社交媒体则更容易成为传播粉丝文化现象的媒介。媒体不应盲目跟风，为了追求流量、获取点击量，就过度解读社会事件，利用“标题*”来消费明星符号，要重视正确教育理念的传导，扭转粉丝对待追星事件的看法。想要更好地避免粉丝文化现象的消极影响，不仅需要外在的规范来约束明星的一言一行，同时也需要媒体人有“严于律己”的自律精神，构建一个勇于承担的媒体环境。社交媒体平合坚持信息传播的有效性原则，杜绝一味地消费明星符号，通过“标题*”、低俗广告来吸引受众。网络媒体平台应恪守社会公德，不唯利是图，要有强烈的社会责任感和积极性，应充分认识到自己在文化传播中的重要性，营造良好的文化氛围。
四、个人应加强对追星以及自我认知的培养。想要改变社交媒体的信息泛娱乐化现象，不仅要改变社交媒体的粉丝信息供给，最根本的在于改变“人”。是否
杨丽娟事件
在年杨丽娟突然梦到刘德华，命运从此改变。从此迷恋刘德华已理智尽失，不上学、不工作、不交朋友。20岁的杨丽娟在父母的支持下，花了元参加了一个香港旅游团，却未能看见华仔。父母为满足女儿追星的心愿，连家里的房子都卖掉，一家人搬到了每月花元租来的房子中。得知华仔住所，与父亲再次赴港，失望而回。年3月父亲卖肾筹措资金帮女儿赴港追星。年3月25日第三次赴港的杨丽娟终于可以与偶像近距离接触，还被安排上台跟刘德华谈话及拍照。而在次日老父跳海自杀，留遗书大骂刘德华，杨丽娟埋怨刘德华，痛哭失声连呼后悔，母女返回内地。这就是中国“追星”史上最负悲剧性的色彩事件——杨丽娟父亲之死的发生，这样丧失理智的行为，令人心悸、扼腕、叹息。
营造健康的粉丝文化氛围，提升粉丝个体和全社会的文化素养，一方面要重视法律法规和新媒体技术对于规范媒介行为、强化对青年的正面引导作用；另一方面，不要特别在意粉丝偶尔的不理性状态。——曹宇
*治崇拜是意识形态煽动的结果，文化崇拜是知识崇拜的延续，而娱乐崇拜是市场策划和操纵的结果。——朱大可
唯有文化工作者自尊自爱、社交平台自重自治，资本市场有价值自觉、网络监管能应时而为——在全面法治和公共治理现代化的进程中，青少年粉丝方能在网络世界良性互动、不逾规矩，而粉丝文化亦会有流量有底线，迎来多元文化的风光盛景。——邓海建
1.给粉丝文化以正面引导，需要在深入了解这一群体的基础上，放大其积极的一面。
2.粉丝群体化、网络化、组织化催生的网络空间亚文化与新形态，也为网络失范行为提供了土壤。
3.粉丝身份是当代青少年的一种流行生活方式和认同标签。
4.要理性认识粉丝文化，借助粉丝文化展开对青少年的思想和文化引导，帮助青少年树立正确价值观，依法保护未成年人权益。
5.让青年人在粉丝文化中找到榜样力量，获取前进动力，发挥“迷”与热爱的正向作用。
营造健康向上的粉丝文化
随着中国文化娱乐产业的蓬勃发展以及社交媒体的普及，数量庞大的粉丝群体逐渐进入公众视野。在此基础上，延伸出了独特的粉丝文化，推动了“粉丝经济”发展。有数据显示年市场规模高达亿元。如何引导广大粉丝群体建构积极、健康、向上的价值观？
近年来，从网上“打榜”，到形成“粉丝经济”，再到策划自己的文化产品，以年轻人为主体的粉丝群体，早已不再是文化娱乐产业的被动接受者，而成为主动的参与者乃至生产者。如何营造健康向上的粉丝文化，让更多人了解、接受这个群体，引发人们思考。
人们还记得，改革开放之初，一盘磁带、一幅海报、一部电影就能形成一批“追星族”。如今，从电影到电视剧、从综艺节目到网络直播、从演唱会到见面会，多元多样的文化娱乐形式，以及网络技术的发展，让年轻粉丝拥有了更加开放的选择空间。而“追星”的方式，也从以往自下而上的仰慕，变为更加直接的接触；从以往多局限在私人空间和熟人圈子里的交流，变为粉丝之间以社交媒体为载体的、更加扁平化的互动。从这个意义上说，作为一种文化消费共同体，粉丝群体及其活动已经形成了一种新的媒介景观，丰富着我们时代的文化样态。
对于年轻人来说，“粉”什么、怎么“粉”就成为关键。据媒体报道，年微博上的娱乐明星粉丝年度累计总人次达到亿。面对如此庞大的文化消费群体，迫切需要积极向上的引导。需要看到，不少人对粉丝群体还有着相对负面的印象，将其等同于“缺乏理性”。在线下，也有少数粉丝因对明星的狂热爱好而做出不良行为，如漠视隐私、扰乱秩序等。这提示我们，对社会来说，要提高包容度，接纳和规范粉丝文化的发展，引导年轻人去追积极阳光、富有内涵的“星”；对粉丝群体来说，形成健康的粉丝文化，有赖于每个人用理性的行为、礼貌的举止、文明的语言要求自己。
给粉丝文化以正面引导，需要在深入了解这一群体的基础上，放大其积极的一面。有人指出，相较以往，今天的粉丝群体是一种“参与式”“陪伴式”的追星。对这一热情加以正面引导，有利于鼓舞年轻人通过对标偶像，增添“变成更好的自己”的动力。有调查显示，以90后、00后为主体的粉丝群体，受教育水平更高、自律性更强。一个粉丝有可能是一名勤奋的公司职员，也可能是一个专业的摄影师、一个充满想象力的绘画设计师。近年来，在各类粉丝群体中，粉丝们都表现出文明有序的自制力和良好的秩序感。在社会层面，从关爱听力障碍的儿童到改善贫困山区儿童的学习环境，从为城市的清洁工们送上免费午餐到捐赠爱心图书，粉丝们带来的正能量逐渐呈现和放大，得到了人们的认可。
“让‘爱豆’（粉丝对偶像的称呼）和我们一起变得更美好”。粉丝们的心声，也要求明星用更高的标准要求自己，真正成为年轻人在各方面的“偶像”。比如，有的明星鼓励粉丝多读书、读好书，使阅读成为越来越多年轻人的习惯，也让名人名著被更多年轻人喜爱；有的明星带动粉丝学习中华传统文化，使传统文化被年轻群体熟知和传播；还有的粉丝在明星的带动下，参与到环保、公益等公共事业中去，让人们感受到充满温暖和阳光的粉丝群体力量，等等。期待更多粉丝借由共同喜爱的偶像聚集在一起，营造更多彩的娱乐景观、形成更丰富的文化生态。（作者：周珊珊来源：人民网－人民日报）
[热点背景]
“每月在线支付可享受20％的折扣”，“充值会员可以免费在平台上购买所有资源”，获取知识是有偿的，人们并不陌生这个概念。许多人渴望在豆瓣，喜马拉雅山，智虎等平台上选择自己喜欢的内容，并利用零散的时间来学习知识。但是有关知识支付的争论从未停止过，特别是在过去三年中“最热”的知识支付时期。
许多人确实使用知识付费来学习知识，但是相当多的人认为付费知识不是很有用。许多经历过知识支付的用户都认为这是变相的利润，应该免费共享的知识内容“隐藏”起来，利用人们的“想知道下一步是什么”的心理来获得经济利益。
[提出观点]
随着经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，人们对知识的渴望将越来越大，从而增强了人们的精神需求。从这个角度看，知识支付市场前景广阔。但是对于知识支付，它面临的挑战也很大。
[综合分析]
一是社会环境的发展变化，人民生活水平的提高。越来越多的人追求精神满足。获得知识是丰富精神的重要手段之一。
第二是新媒体带来的新的消费形式以及当前消费者习惯的改变。通过媒体，视频，音频和社交形式，在社交媒体中引爆并传播知识，以刺激新的消费形式。
此外，由于知识更新的加速和竞争的加剧，正是“知识焦虑”导致知识支付的增加。目前，知识替换的速度越来越快，各种各样的信息比以往任何时候都更加丰富。许多人在筛选和吸收大量信息以促进个人进步时，常常会产生“知识焦虑”。各行各业竞争的加剧加剧了这种焦虑和需求。知识的支付可以相对快速地获得信息和知识，这正是这种知识焦虑者的心理。
第三，移动支付的便利性，多样性和简单性也为知识支付行业的兴起提供了基本条件。基于移动设备的普及和移动互联网技术的进步，支付宝和
存在的问题：鱼龙混杂，好与坏，糟糕的用户评论形成了束缚
调查结果表明，大多数人对付费学习产品不是很满意，他们的不满意主要表现在他们对知识付费产品质量的不满。尽管知识的支付可以满足许多人的严格需求，并在一定程度上减轻了许多人的压力和焦虑，但实际上，有些课程对他们的知识不是很有意义。原因是在互联网红利之下，由于支付大量知识的门槛不是很高，与此同时，许多鱼和龙的知识产品突然涌入了许多平台。作为用户，不可能清楚地区分哪些是高质量产品，哪些不是高质量产品。因此，在花了很多钱之后，许多人对某些知识付费产品的用户体验很差。
[参考策略]
对于支付知识的生产者，有必要提供高质量的产品。当前，有越来越多的团队能够产生知识。同时，它们产生的内容也混合在一起。因此，无论是平台还是内容制作者，最重要的事情是加快优胜劣汰的生存并实现真正的高质量。好的内容可以在当前市场中获得更多机会。
作为一个平台，当对接一些付费知识的生产者和消费者时，更多的消费者应该能够清楚地了解这种收费内容的含义和价值，以及他们可以从这些付费知识的产品中学到什么。事情。只有这样，面对知识付费的产品，用户才能更加放心，更少怀疑。
材料来源：
科技日报：知识支付难有“回头客”来增强吸引力取决于物有所值
当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化。随着疫情防控进入“下半场”，形势持续向好，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件，精准有序扎实推进复工复产成为重点。
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。疫情发生以来，习近平多次主持召开会议、多次赴疫情一线调研，多次强调，要落实分区分级精准复工复产。2月23日，习近平出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，对推动复工复产作出强力部署。他强调，既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。
连日来，各地各部门加大工作力度，出台一系列*策措施动员部署，各地企业复工复产有序推进，这些重要举措对促进世界经济复苏，稳定国内经济社会发展态势，实现国家发展目标具有重要意义。当前，随着全国疫情防控形势持续向好，多地视情况对疫情防控响应级别进行了调整，复工复产也按下快进键，“世界工厂”正在加速启动。
（1）各省市企业发展困难各异。受疫情影响，企业出现资金紧张、贷款到期、订单下滑、合同违约、库存告急、供销脱节，项目周期紊乱产生停工停产窗口期，增加劳务人员成本等问题。此外，全国不同省市都在复工复产，但不同省市在执行过程中，对来自不同地区人员的防控要求也有所不同，不但技术工人，就连普通工人也存在招工难、招工贵的问题。
（2）复工复产痛点在消费。眼下全国正在复工复产，利用自动化生产条件、并做好防控措施，那么工业产能很快就能逐渐恢复，但对于第三产业，尤其是消费业而言，其整体的经营环境仍处于较大的困局。毕竟目前仍处于常态化的疫情防控中，人员流动频率大为降低，人们的消费意愿更低，外出消费减少。
（3）决战决胜脱贫攻坚之年。今年是习总书记提出的决战决胜脱贫攻坚之年。值此疫情期间，脱贫攻坚到了关键时期，复工复产是脱贫攻坚的有力保障，如何做好疫情防控和复工复产工作，坚决打赢脱贫攻坚战是我们亟待解决的问题。
（1）复工复产要分区分级有序推进。习近平总书记指出，要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，加强疫情防控必须慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低。同时，要抓紧推进经济社会发展各项工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，把疫情造成的损失降到最低限度。防疫不松劲，复工复产要抓紧，并行不悖、有序开展是关键。
(2)复工复产要与扩内需有机结合。疫情迅猛来袭，许多经济活动被迫停止。推动有序复工复产，释放被抑制、被冻结的消费，壮大在疫情防控中催生的新型消费、升级消费，使实物消费和服务消费得到回补就应提上日程。加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，调动民间投资积极性，积极扩大内需就应无须扬鞭自奋蹄。
(3)复工复产要服务脱贫攻坚目标。习近平总书记强调，要在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时，全力组织春耕生产，确保不误农时，保障夏粮丰收。有序推进复工复产，抓好春季农业生产，做好农产品保供稳价工作是题中应有之义。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，加大对贫困地区、贫困人口的帮扶，在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业，为打赢疫情防控阻击战、夺取脱贫攻坚战全面胜利提供有力支撑则是重中之重。
消费，是拉动我国经济增长的第一驱动力，关系复工复产、复商复市的实际水平。——中新网
努力做好稳外贸、稳外资工作，开拓多元化国际市场，做好龙头企业复工复产保障工作，维护全球供应链稳定，落实好外商投资法，积极帮助外资企业解决复工复产中的困难，继续抓好标志性重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放都是当前扩大对外开放需要逐一对接的落脚点。——国际在线
充分利用各主流媒体及普法网站、
嘉盛半导体
因受疫情影响，世界知名半导体封装与测试供应商嘉盛半导体人规模的海外工厂被当地*府要求停产，急需转移产能。国网苏州供电公司仅用16天就完成了嘉盛半导体苏州公司生产车间电力增容千伏安工程施工，帮助企业有效承接海外转移来的产能。
通威太阳能有限公司
通威太阳能有限公司成都基地是全球首个实现10GW产能的太阳能晶硅电池企业，因此次疫情海外订单量有所下滑。公司负责人谢泰宏告诉记者：“企业通过智能制造降本增效成效明显。我们积极拓展国内订单，目前满产满销并实现了盈利，但仍要密切
中铁北京工程局
中铁北京工程局，各项防控措施严格周密：红外热像检测仪实时自动监测，所有项目部均实施“封闭式”管理；设置24小时防控卡点检测、登记进出人员体温信息；对返岗人员进行云端核查，到达工地及时开展核酸检测；建立人员健康动态台账；办公生活区域定时消杀，员工实行分餐管理；施工现场设立临时隔离观察室，开展防疫演练……
精准有序扎实推进复工复产
当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化。*中央高瞻远瞩、科学判断、全面部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。连日来，各地各部门加大工作力度，出台一系列*策措施动员部署，各地企业复工复产有序推进，这些重要举措对促进世界经济复苏，稳定国内经济社会发展态势，实现国家发展目标具有重要意义。
有序推进复工复产彰显抗疫斗争“以人民为中心”价值立场。在抗疫“上半场”，*和国家紧紧依靠人民群众，时刻把广大人民群众的生命安危放在最突出的重要位置。为了打赢这场人民战役不惜经济停摆，以壮士断腕的决心和魄力，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，付出巨大代价，也取得了阶段性重要成果。目前，国内疫情基本阻断，为了国家发展和满足人民生活的长远需求，有序复工复产已迫切提到了日程。停工抗疫是为了人民，复工复产也是为了人民。当前，在*中央的部署、指挥下，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，复工复产按下“快进键”。工信部最新数据显示，截至3月28日，全国规上工业企业平均开工率达到了98.6%，人员平均复岗率达到了89.9%，中小企业复工率已经达到了76%，3月份以来日均升幅在1个百分点左右。复工就是稳就业，复产就是稳经济。经济是一个动态循环系统，不能长时间停摆。复工复产关系到每家企业的生存发展，更直接关系到广大劳动人民的生计和每个家庭的收入与生活水平。
有序推进复工复产是国家经济持续稳定发展的需要。在隔离、封城、停工，经济停摆一段时间，疫情防控形势积极向好之后，我们必须一手抓疫情防控，一手抓复工复产。做好疫情防控工作直接关系到经济社会大局的稳定，而要做好疫情防控是离不开复工复产的。复工复产一方面为进一步做好疫情防控工作提供了物质基础，另一方面又是维护正常经济社会秩序，有效应对疫情的重要保障。随着疫情在世界范围内加快蔓延，加强常态化疫情防控是我国的必然选择。从局部看，复工复产将为我国和世界上其他国家人民提供防疫所需的口罩、防护服、医疗器械设备等和人民群众生活所需的基本物资。从全局看，复工复产直接关系到经济社会目标顺利实现，关系到年我国全面建成小康社会，关系到我国对外开放和世界经济稳定。
有序推进复工复产是持续扩大对外开放和扩大内需的要求。坚持对外开放是我国的一项基本国策。作为经济全球化的重要参与者，中国复工复产有助于维持全球产业链运转。东亚、北美、欧洲是全球三大产业链中心。目前，我国疫情防控取得阶段性成效，而欧洲、北美等地疫情扩散仍未得到抑制，全球产业链处于紧急时刻。我国复工复产既是发展本国经济的需要，也是对维持全球产业链运转负责。全球焦急等待中国恢复正常，迫切希望中国加快复工复产步伐以满足环环相扣的全球供应链的正常运转。随着我国复工复产和物流逐渐畅通，国际贸易将逐渐复苏，慢慢运作起来。在国内，由于疫情迅猛来袭，许多经济活动被迫停止，而目前疫情向好的形势下，复工复产将缓解抗疫防控重点物资的生产供应，释放被抑制的消费，壮大在疫情防控中催生的新型消费，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，调动民间投资积极性，积极扩大内需。
疫情考验着我国经济的韧性，却冲击不了我国的国家竞争力，也阻止不了我国继续发展的整体态势。面对困境，在*的正确领导下，有全国人民的协同作战，我们终将在危机中迎来转机和发展。目前我国的经济已经在复苏，可以预见，年全面建成小康社会和“十三五”规划的目标一定会如期实现。
近年来，我国在儿童权益保障方面取得了长足进步，但儿童因被虐待、被忽视而最终导致惨剧发生的报道也屡屡见诸媒体。这折射出我国儿童监护制度存在的漏洞。如何消除隐患、堵塞漏洞，尽量减少悲剧的发生，值得我们深思。
之前广泛引起舆论
[提出观点]
家庭是儿童成长的摇篮,但儿童的健康成长不能单纯依靠家庭,需要构建系统完善的国家监护制度，从根源保障儿童权益。
[综合分析]
儿童，不仅仅是父母的子女、家庭的成员，更是国家的希望、民族的未来。
目前我国的监护制度存在着一些问题，首先，现行儿童权利保护和监护制度方面法律不够健全，法律规定用语不明晰，责任主体、执法部门不明确，部分法律规定之间协调性差，许多规定形式大于实质，可操作性不强。例如，未成年人监护权撤销制度在司法实践中较少运用。其次，对家庭监护缺乏有效的预防干预和替代安置措施。例如，在需要国家介入和干预儿童监护时，我国没有专门行*机构去处理儿童后续安置和临时监护等问题。最后，监督监护人制度不完善，对于监护人的监督缺乏必要的辅助条款保障其实施。
保障儿童权利，不单是家庭的责任，也离不开国家的帮助和社会的关怀。有关层面应尽快完善儿童监护制度，不要让更多的儿童悲剧再次重演，愿每一个孩子都能茁壮成长、成人成材。
[对策措施]
第一，完善立法。一方面应梳理和整合现有法律法规，清理违反上位法律的和重复表达的冗法，修改适用性较差的法律法规;另一方面应加快制定和实施包含家庭、社会、国家监护制度及相关操作细节在内的专门性儿童福利法律法规。
第二，完善国家监护制度。一方面应赋予相关机构(如民*部门)专门职权以处理儿童监护方面事务，其职能可参照一些国家的儿童或少年福利局，行使包括家庭监护干预、临时监护、监护权转移、监护监督、监护补贴等方面事务;另一方面应加强国家公权力对家庭监护不利的干预和对儿童权利受侵害的救济，职能部门或居(村)委会可以根据儿童家庭监护失当的程度、情节和主客观因素来评估其对儿童权利侵害的程度，并根据具体事实积极介入，扮演好协调者、监管者的角色，必要时根据法律规定行使临时监护权，确保儿童权利在第一时间得到有效保障。
第三，健全儿童监护配套措施。通过立法支持基层群众自治组织或其他民间组织、社会团体探索社会监护手段，作为家庭监护和国家监护的重要补充，积极参与儿童权利保障事业;参照其他国家的强制报告制度，推动建立中国版的“儿童权益报告制度”，赋予日常与儿童密切联系的特定人员(如教师、学校工作人员、医护人员、社区工作人员、其他照顾和抚养儿童人员等)在发现儿童受到虐待、忽视和其他家庭监护失当的情况时，有义务立即向有权部门报告相关情况。
来源：
光明日报：应尽快完善儿童监护制度
近年来，我国志愿服务事业取得长足进步，特别是《志愿服务条例》《关于推进志愿服务制度化的意见》《关于支持和发展志愿服务组织的意见》等法规和*策文件出台，推动我国志愿服务进入一个新的发展阶段。*的十九届四中全会《决定》把“健全志愿服务体系”作为坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度的重要任务之一。
新冠肺炎疫情发生以来，来自各行各业的志愿者活跃在疫情防控第一线，彰显理想信念、爱心善意、责任担当，为疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复作出了贡献。
志愿服务是社会文明进步的重要标志，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。我们要坚持走中国特色志愿服务之路，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，推进志愿服务制度化，提高志愿服务能力，营造志愿服务发展良好环境，充分发挥广大志愿者在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中的重要作用。
[原因]
包括文化志愿者在内的众多志愿服务活动，是公民参与社会活动的重要形式，也是现代文明社会的基本特征。志愿精神源于无私的爱、传递真诚的善，是奉献精神、利他主义的体现。志愿服务铸就人的精神品质，提高社会文明水平。某种程度上，这一无偿的公益性活动，代表着整个社会的文明水平。
整个志愿服务事业，属于治理体系现代化的重要补充。当前，无论是救灾抢险还是扶弱助残，无论是文化传播还是环境保护、社区建设，在各个领域都可以看到志愿者的身影。可以说，志愿者精神是让社会产生凝聚力的有机力量，是抵御冷漠风气、抵抗“文明孤岛”的友爱之光。弘扬和鼓励志愿者精神，也因此成为社会建设的重要抓手。
志愿者的确不图物质回报，但他人的认可、社会的归属感或许更为重要。这就需要建立有效的激励机制和保障机制，不仅让志愿者感到光荣，更让他们无后顾之忧。发挥好、涵养好志愿者精神，才能使这份友爱之光照亮周遭，让人们在感受到志愿者服务的同时，激发整个社会向上向善、诚信互助的社会风尚。
[对策]
推进志愿服务制度化。积极推进志愿服务制度化，建立灵活便捷、形式多样的志愿服务平台，完善志愿服务管理和绩效评估机制，推动志愿者组织规范化、专业化、多元化发展。健全志愿服务风险防范机制，为志愿者参与志愿服务活动提供必要条件，解决志愿者在志愿服务过程中遇到的困难，维护志愿者的合法权益。
提高志愿服务能力。无论是突发重大公共卫生事件中的志愿服务，还是其他满足人民群众对美好生活需要的志愿服务，都对志愿者胜任服务岗位提出明确要求，需要志愿者不断提高个人的能力和素养。要制定常态化志愿者专业知识和技能培训制度，实施应急志愿服务能力提升工程，通过演习提升应急能力。创新志愿服务方式，立足群众需求探索疫情防控“互联网+志愿服务”，创新开展“无接触服务”“代办式志愿服务”，使志愿服务的供给与人民群众的需求有效匹配。
营造志愿服务发展良好环境。在疫情防控阻击战中，广大志愿者用实际行动弘扬社会主义核心价值观，成为新时代公民道德建设的生动案例。应挖掘宣传疫情防控志愿者先进事迹，通过诗歌、快板剧、书画文学作品、微视频等形式，利用报纸、广播、电视、宣传栏、
来源：
人民日报：坚持走中国特色志愿服务之路让志愿服务蔚然成风作者卓高生
人民日报：让志愿服务激发向善力量作者张凡
多管齐下稳住高校毕业生就业“基本盘”
日前，工业和信息化部、教育部联合发文部署，年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动于年5月11日拉开帷幕。“百日招聘”活动是企业、高校毕业生有效交流对接的重要平台，有利于促进中小企业改善人才结构，缓解高校毕业生就业压力。
统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，必须把稳就业放在首位。稳就业，就是稳民生、稳发展，尤其是做好疫情形势下的高校毕业生就业工作，不仅对稳定当前社会大局至关重要，更是实现经济高质量发展的关键一步。年高校毕业生达万人，人数再创新高，受疫情的影响，不少临近毕业的大学生在求职中面临着各种各样的难题，就业形势更加严峻。要对高校毕业生予以更多倾斜和
深挖潜力，鼓励企业吸纳高校毕业生稳定就业。有需求才有市场，有岗位才能安排就业，稳就业要抓住稳企业这一根本，推进企业稳岗扩就业。疫情发生以来，国家出台了一系列支持稳企业、拓岗位，吸纳毕业生就业的*策措施，如，招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，给予一次性吸纳就业补......稳住高校毕业生就业要有更多的硬核举措，用足各种惠企*策，大力发展新经济、新业态，挖掘潜力、增添新的动力，让企业“动起来”“强起来”，为就业拓展新的空间。
放水养鱼，鼓励高校毕业生走创业之路。高校毕业生是宝贵的人才资源，不仅在工作岗位上创造财富，同时也是创业的生力*，年大学生创业者达35万。创业是高校毕业生展示才华的又一舞台，不仅创业者独挡一面当老板，而且通过创业带动他人就业。据介绍，平均1人创业就能带动8.4人就业。创业相对于就业难度大、需要承受不同的风险，因此，对于创业要有更多的扶持*策。面对当前严峻的就业形势，加大*策扶持力度，强化跟踪服务，给创业者另开“小灶”，免息、贴息、提供担保，给予必要的启动资金，减税降费、在用工、用地等方面给足优惠等等，鼓励更多的高校毕业生走创业之路，以缓解就业压力。
扩大空间，以重点建设项目带动高校毕业生就业。重点建设项目不仅可以增加经济总量，而且增大就业“容量”。安排高校毕业生就业，既要稳企业、稳岗位，又要开辟新的渠道。截止四月中旬，22个省项目总投资额约47.6万亿，22个省年计划投资额约8.87万亿。重点项目是经济发展的“压舱石”，也是安排就业的重要渠道，开辟新的路途，增加更多的新岗位，让高校毕业生有更多更好的选择。
“百日招聘”活动连续进行了多年，成效显著。今年是个特殊年，“百日招聘”以更多的妙招和扎实的举措，多管齐下，千方百计稳就业，通过“百日招聘”活动，深挖潜力，扩大就业，紧紧抓住“就业”这一牛鼻子，让“六稳”“六保”之首持续发力，保民生、保稳定，加快推进经济社会秩序全面恢复。（作者：尚健）
以上就是这篇时评的完整内容，公考通（
中共中央*治局会议指出，要“扩大居民消费，合理增加公共消费，启动实体商店消费，保持线上新型消费热度不减”。这一决策部署，发出了加快释放国内市场需求，充分发挥消费基础性作用的强烈信号。
“合理增加公共消费”，既有利于应对疫情给经济带来的短期冲击，化解宏观经济运行中的矛盾和问题，带动全社会消费需求增加，增强居民消费活力，也有利于促进社会事业发展水平提升，补齐民生短板，提高大多数社会成员的生活水平和生活质量，增强经济增长动力。
[综合分析]
释放国内市场需求，既要扩大居民消费，也要合理增加公共消费。公共消费是由*府和为居民服务的非营利机构承担费用，购买公共产品或服务的支出消费类型。公共消费与居民消费的总和，构成了社会最终消费。在现实经济生活中，国家行*管理、国防、科学、文化教育、卫生保健、环境保护、城市公用事业等方面的物质消耗，均属公共消费范畴。
一般而言，公共消费规模扩大，意味着广大居民可以享有更多更优质的公共产品和服务，这有利于促进他们减少储蓄，增加个人消费。相反，如果公共消费投入不足，卫生、养老等方面的公共服务相对薄弱，广大居民有后顾之忧，消费意愿就会降低，消费基础性作用的发挥也会受到抑制。从这个意义上说，公共消费既是全社会最终消费的重要组成部分，也是拉动居民消费增长的重要引擎和可靠保障。
多年来，我国生产力水平稳步提升，经济发展实力不断增强，经济总量不断跃上新台阶。不过，我国公共消费支出占最终消费的比重始终不足30%，与发达国家相比，总体上处于偏低水平，进一步扩大公共消费仍然有着较大空间和潜力。
从另一个角度看，随着中国经济发展进入新常态，消费在推动国民经济增长中的作用日益突出。特别是在国际环境复杂、外部需求波动情况下，消费的基础性作用尤为明显。年，内需对我国经济增长的贡献率为89.0%，其中最终消费支出的贡献率为57.8%。不过，今年前两个月，受新冠肺炎疫情影响，我国市场销售明显下降。在这一形势下，我们需要进一步扩大内需，充分释放内需潜力。因此，有必要增加公共消费，以更好地带动居民消费增长。
[参考对策]
在增加公共消费过程中，必须科学统筹、合理布局、量力而行。当前，我国国内消费下降，主要受短期外部因素影响，居民消费需求只是暂时被抑制，居民消费意愿和能力并未消失，生活必需品消费稳中有增，新型消费和升级消费不断拓展，短期波动不会改变长期向好发展趋势。在发挥消费基础性作用时，重点仍然在于释放居民消费活力。
扩大公共消费，必须统筹协调好公共投资与公共消费的关系，在发挥好投资补短板作用过程中，要有效引导财*资金更多向教育、医疗、社保等领域的即期消费支出和相关消费性投资倾斜，适当提高公共投资中消费性投资的比重;要进一步降低*府自身消费带来的行*运行成本，提高社会性消费在公共支出中的比重；要进一步深化改革，促进公共消费领域开放，鼓励社会组织和社会资本进入，充分发挥社会建设主体作用，不断提高公共产品及服务的供给质量和水平。
需要注意的是，受新冠肺炎疫情影响，地方*府财*压力加大。在增加公共消费过程中，要合理有序、量力而行，注重发挥好公共消费对居民消费的带动作用，稳步推进收入分配改革，从强化再分配机制、调整劳资关系“五险一金”、健全社保体系、增加财产性收入等多方面入手，稳步增加居民收入，让广大居民敢于消费、愿意消费、有地方消费，使居民消费为扩大内需注入强劲活力。
来源：
经济日报：以公共消费更好带动居民消费林火灿
年初，突如其来的新型冠状病*肺炎疫情，对旅游行业产生明显冲击。游客退订酒店机票、旅游景区暂停营业……原本传统旅游*金期——春节假期，成为旅游业“寒冬”。根据近三年春节假期旅游业数据及趋势可以判断，年春节假期旅游收入损失至少达亿元。随着全国新型冠状病*肺炎疫情得到有效控制，旅游景区相继开门迎客，旅游业进入到后疫情发展阶段。
为防止疫情扩散，全国各地加强了防控力度，如道路管控、社区管控等，民众出行意愿降低，旅游市场急剧萎缩。根据中国旅游研究院测算，预计年一季度及全年，国内旅游人次分别负增长56%和15.5%，全年同比减少9.32亿人次；国内旅游收入分别负增长69%和20.6%，全年减收1.18万亿元。除此之外，新型冠状病*肺炎疫情正在全球多个国家蔓延，出、入境旅游同样受较大冲击，尤其是疫情会降低境外游客来华的信心，入境游人数将有所减少。据联合国世界旅游组织预测，受新冠疫情影响，全年国际游客人数将下降20-30%，或将致使数百万人失去工作。至此，新型冠状病*肺炎疫情导致旅游行业全产业链告急。
新型冠状病*肺炎疫情阻断了游客出游的脚步，大量旅游订单取消、退款，导致旅游企业及旅行社受到“退改潮”考验，出现资金链吃紧的现象。旅游景区、酒店民宿业、餐饮业等受客流量锐减，均面临经营压力。与此同时，考虑到疫情影响面较大、时间较长，出、入境旅游不仅受到客流锐减的影响，旅游目的地的预定量也将受到一定的影响。
（1）旅游业招致全面阻断，断崖式下降。受新型疫情冲击，居民纷纷终止出行计划，各主要景点关闭，大型文娱活动取消。文化和旅游系统防控措施很及时，1月20日起各景点、场馆等陆续叫停，1月24日，文化和旅游部办公厅要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品。无疑对全国一季度乃至二季度的国内旅游造成大面积影响，全年国内旅游人数下降将超过两成以上。如果局势还不能在第二季度内得到有效控制的话，其滞后效应和负外部性会导致更大影响。
（2）旅游经济结构不合理。近年来，伴随着旅游业发展速度的提升，旅游产业规模逐渐膨胀。在规模化和跨越式发展路径依赖下，旅游经济结构不合理的问题日益凸显，发展中累积的问题也日益增多，如产品供给配置不均、产品结构失衡、旅游投资低效等。疫情的考验，也是旅游企业内部调整、练好内功、蓄势待发的重要时期。
（3）中国市场容量大。中国仍有最大规模的市场容量，这样巨大的市场群体依然面临不平衡不充分的供给现状，他们对美好生活更多更好的向往就是最大的机遇。此次新型疫情恰恰可以引发更多的思考，调整产品结构，创新商业模式，提升文化科技内涵等。
（1）*府纾困*策注入信心。地方*府要主动跟进疫情发展，加强预警信息发布平台建设，及时决策部署指挥。一方面，设立专门的旅游应急管理小组。增强工作人员的专业性，提高旅游突发事件指挥系统的应变性，发挥应急机制的有效性，增强处置突发事件的能力。另一方面，完善信息沟通和应急协调联动机制。旅游活动具有异地性、流动性、广泛性等特点，*府要配置区域内多部门力量进行协同应对，调动公共资源投入到疫情应对与综合治理中。
（2）旅游人蓄能练“内功”，推动产品转型升级。提质景区建设，创新旅游产品并延长产业链。依托优势特色产品，融合旅游资源，创新组合升级旅游要素。发挥旅游产业关联性、带动性强的特征，细分行业市场，不断延伸产品内涵和外延，挖掘潜在需求，策划特色旅游活动，培育衍生产业，推动“旅游+”和业态多元发展。
（3）创新营销手段，宣传安全健康的旅游产品。借助科技、信息资源优势，强化自媒体和新媒体营销，采取内外联动的方式，完善线上、线下产品宣传和布局，增强智能化、精细化营销，提高品牌影响力。强化市场营销的研究，分析疫情对消费结构变化的影响，精准对接市场需求。特别是经此一“疫”，人们的旅游动机和体验元素日渐多元，更加关心健康和安全保障等问题。企业要做好市场调研和主题营销，及时把握公众需求并热切回应，科学宣传优质的产品和应急预案，树立安全形象，解除后顾之忧，将健康安全的旅游产品呈现在游客面前。
结合旅游经济发展特点，从旅游环境、旅游技术、旅游产业、旅游业态等多方面收集、梳理市场信息，综合研究商业模式、产品模式、服务模式、产品和市场分工，科学研判发展态势，面向市场需求精准发力，研发升级更具市场竞争力的旅游产品。——南方新闻网
新冠肺炎疫情是改革开放以来对中国旅游业影响范围最广、程度最深的一次冲击，要
针对消费者的误解和不敢旅游的心态，旅游企业希望*府和媒体能够多一点理解，对旅游行业的坚守给予真实传播和解读。希望社会各界能够消除误解，给旅游企业和员工多一些理解和关爱。如果能够适当延长清明、端午、五一等假期、严格落实带薪休假，对旅游业复苏也将大有帮助。——经济日报
美国
美国当地时间3月11日，美国宣布将对欧洲实行为期30天的旅游禁令，在未来30天中，美国将全面禁止所有来自欧洲的游客。随后美国国务院发布了全球旅行警告，级别仅次于最高，这也是美国近十年以来首次针对流行病发布的全球旅行警告，在此之前，这种警告基本只在恐怖袭击的范畴中。
澳大利亚
3月11日，澳大利亚总理莫里森宣布将对意大利实施旅行禁令，任何非澳大利亚国籍和非永久居民身份的外籍人士，不论是曾去过意大利，还是意大利公民，都将禁止入境澳大利亚，除非在第三国停留至少14天。对于澳大利亚国籍和永久居民，仍允许从意大利返回澳大利亚，但需要接受两周的隔离。
新加坡
新加坡也宣布，从3月15日晚上11时59分起，过去14天曾到意大利、法国、西班牙和德国的旅客将不准入境新加坡。同时从今天起禁止所有邮轮在新加坡靠岸。此前新加坡还禁止过伊朗、意大利北部和韩国的旅客入境新加坡或在新加坡过境。
纵横：防控不松，守护“诗和远方”
“五一”小长假马上就要到了，文旅业复工复产的步伐不断提速。但是新冠肺炎疫情尚未结束，传播风险仍然存在，不管是景区还是游客，疫情防控这根弦不能松。
最近，一些景区在恢复开放后出现游客聚集拥挤现象。有关部门对此紧急出手，下发《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》，明确要求坚持防控为先，实行限量开放，其中释放的松紧度是跟当前疫情防控形势相适应的。虽然整体防控形势积极向好，但是仍须强调外防输入、内防反弹。如果防控这根弦一下子放得太松，“诗和远方”也有可能成为险途。
既要保证安全，又要积极助力文旅行业复工复产，需要做到有序、精准、分类、可控。各大景区应实行严格的人流管控制度，采取线上预约购票、间隔错峰入园等措施。最近不少城市和景区纷纷推出消费券，此举在一定程度上激起了旅游消费的热情，但也要防止出现短时间大流量人员聚集。对于景区的室内和室外场所应该区别对待，室内场所应继续停止对外开放，以杜绝疫情传播风险。此外，还可更多借助高科技手段助力疫情防控。比如，乌镇景区增设信息化防疫的“智慧护卫”体系——“健康ETC”“热成像测量体温”“安检门测温”，减少了人工近距离测量的风险。这些措施，无非是让游客既玩得开心又玩得放心，游客应该予以配合。
在疫情防控逐渐走向常态化之后，文旅行业如何有序复工复产、恢复活力须从长计议。湖州携手社交APP发展旅游业、网红女导游带着10万人云游浙江……浙江各大旅游景区纷纷创新文旅宣传推广模式，从传统营销转入口碑营销，借助各大互联网平台高黏性和高转化率的优势，打造网红景点、网红民宿、网红线路。同时，也要抓住时机改造和升级设备设施，积极尝试线上线下融合的游览服务。这不仅仅是应对疫情需要，更是文旅产业自身转型升级的要求。
不管是沾衣欲湿的江南烟雨，还是春水如蓝的盎然风光，防控不松、安全有序，才能欣赏到最美的“诗和远方”。
（摘编自4月15日《浙江日报》，原题为《决不让“诗和远方”成险途》）
《人民日报》（年04月17日05版）
让高校毕业生就业创业更有底气
就业是最大的民生。无论是“六稳”工作，还是“六保”任务，就业都被摆在首位。而其中，高校毕业生就业尤为引人注目。
高校毕业生是国家宝贵的人力资源财富。将这笔财富用好、用到位，事关重大。疫情发生以来，*中央、国务院高度重视、特别关心高校毕业生就业问题。习近平总书记强调，要“注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业”。李克强总理主持召开国务院常务会议时，多次对相关措施提出明确要求。
“应届生”身份延长期限，扩大就业见习规模，“云宣讲”“云双选会”火热举行，中小微企业招高校毕业生享补贴……近来，从中央到地方，一系列促就业措施接连发力，给毕业生吃下了“定心丸”，其成效逐渐显现。眼下，时间轴已进入5月，多地高校已经开学或明确开学时间，毕业生求职将进入“关键时刻”。
当此紧要关头，又有重磅利好出炉——教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部、国资委等6部门和单位将共同实施届普通高校毕业生就业创业“百日冲刺”行动，从5月份到8月中旬，重点组织开展十大专项行动，以更有温度、更有力度的举措，铺平毕业生的就业之路。
“百日冲刺”行动有何亮点？
一在“火力”全开。数据显示，今年我国高校毕业生规模达到历史新高，共计约万人，比去年新增40万人，增量、增幅均为近年之最。数字激增，意味着任务更重，岗位需求更多。纵观“百日冲刺”行动，一大特点就是多渠道发力、多出口“引流”。升学扩招，仅硕士研究生就扩大招生规模18.9万；充实基层，招收40多万毕业生补充中小学和幼儿园教师队伍；开拓科研、社区、医疗等基层岗位，扩大大学生参*入伍规模……拓旧路、开新路。“百日冲刺”十大专项行动，多措并举，全力开源，为高校毕业生搭建更多彩的舞台、提供更广阔的天地。
二在问题导向。就业工作，牵涉面广。其本身是个问题，在稳就业、保就业的同时也能破解更多问题。“百日冲刺”坚持问题导向，一方面突出重点，如重点帮扶湖北高校毕业生、助力脱贫攻坚等；另一方面，统筹短期应急与长期需求，不只顾“冲刺”，更着眼长远。举例而言，疫情进一步凸显了社区工作的重要性，社区工作者队伍建设也成为一个重要课题。同样地，基层卫生部门、小学和幼儿园教师队伍不足等问题，为时已久。“百日冲刺”行动聚焦这些问题，指向明确，有的放矢，有望让更多基层岗位成为“香饽饽”，为解决一些“老大难”问题提供新契机。
三在着眼根本。劳动力需求有保障，就业才可水到渠成。可以说，稳就业的根本就是稳企业。对高校毕业生而言，同样如此。多万人的规模，升学、开拓基层岗位等，“盘子”毕竟有限，更重要的还是要靠企业去消化。“百日冲刺”行动明确国有企业将连续两年扩大毕业生招聘规模，鼓励中小微企业吸纳更多高校毕业生。对此，尤需开动脑筋、给足*策，同时尽力做增量，加快扶持新业态，进一步鼓励创新创业等，为就业拓展新空间。
四在狠抓落实。从文件到现实，中间隔着“落实”二字。不落实，比没有*策更糟。“百日冲刺”专门将狠抓责任落实作为十大行动之一，强调逐一压实责任、群策群力，对落实工作进行细致部署。行动对落实之重视，可见一斑。
著名作家柳青有言：“人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是当人年轻的时候。”对年轻的高校毕业生来说，择业、就业无疑是紧要的几步之一，事关个人发展，更关乎国计民生、千家万户。“百日冲刺”行动将帮他们走好这一步，其意义不言而喻。期待各地结合实际，下好落实功夫，不断破解新难题，厚植就业新优势，让高校毕业生就业创业更有信心、更有底气、更有成效。
以上就是这篇时评的完整内容，公考通（
新冠肺炎疫情导致国内各地高校开学时间一再推迟，对于本该从2月就马不停蹄完成毕业课题、找工作或出国留学的万名大学毕业生来说，这无疑是一场意料之外的考验。
年，全国普通高校毕业生万，比去年增加40万，加上新冠肺炎疫情的影响，不少用人单位招聘计划推迟或缩减招聘人数。
除了这条熙熙攘攘的寻工大道，一些毕业生开始创业，他们奔波于研究项目，希望能创造出一条新的道路。而另一边，随着新冠肺炎疫情在全球的大流行，不少准备出国读研的毕业生陷入尴尬的境地，由于国外学校没有准确的开学通知，他们只能继续等待和观望，优先选择就业。
无论每个应届毕业生如何选择，毋庸置疑的是，今年于他们而言，将是充满艰难和挑战的一年。
（1）即将毕业的大学生。因为今年的特殊性，很多大四的同学，无法回学校去完成论文，只能在家里进行这项工作。对于一些文科专业的同学来说，或许还能通过网上查资料解决这个问题。但对于一些理工科的同学来说，论文需要实验数据，那就只能回到学校去完成了。同时，因为疫情的关系，很多校园招聘都被取消，或者挪到了网上。在这种情况下，毕业生想要找工作，自然就更加困难了。
（2）学校。为了防控疫情，各行各业都处于半停滞状态，学校开学更是大大延迟了。按照往年的标准，我们往往是二月中旬或者下旬，便已经开学了。但是今年受疫情影响，直到现在，很多地方依然没有公布明确的学校开学时间。大学开学涉及大量跨省流动的学生，所以更加危险。按照目前的抗疫进度来看，至少在四月份以前，大学是不会开学了。
（3）企业。年开年“招聘季”因新冠肺炎受阻。人力资源社会保障部办公厅发出通知，要求各地区事业单位公开招聘在疫情防控期间均改为网上组织或延期举行，暂停组织线下现场报名、笔试、面试活动。对于中小型企业来说，招聘更是“难”字当头。
（1）即将毕业的大学生。
对于毕业生来说，首先最重要的一件事，是完成毕业论文，顺利毕业。如果不能顺利毕业，那其他的准备，自然都是白做的，没有任何意义。再者毕业生想要找工作，最好主动出击，根据自己的能力，可以去网上多投一些简历，找一些更适合自己的企业。最后，在今年这种特殊的毕业环境下，选择考研深造，或者去考公务员，也未尝不是一个很好的选择。不过，不管选的是哪一条路，努力去提升自己的核心竞争能力，总是不会错的。
(2)教育部。教育部通知要求创新推进网上就业服务，鼓励网上面试签约；学校指导学生及时调整毕业设计方案，助其顺利完成论文和课题；有学生借助疫情期间可免费访问多种学术资源的机会，完善自身研究；也有人一边参加各种视频面试，一边备考选调生和公务员，做多手准备。
(3)企业。受疫情影响，今年，不少地方把招聘会搬到了网上。“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”——为促进普通高校毕业生就业创业，湖北今年提出了包括组织网上就业市场在内的一系列措施，要求充分利用国家、省、高校毕业生就业网络平台(网站)，通过“互联网+就业”模式提供招聘、指导和服务。。
有学生借助疫情期间可免费访问多种学术资源的机会，完善自身研究；也有人一边参加各种视频面试，一边备考选调生和公务员，做多手准备。大家都用最大的努力，在这场疫情攻坚战中奋力突围。——中国青年报
努力做好稳外贸、稳外资工作，开拓多元化国际市场，做好龙头企业复工复产保障工作，维护全球供应链稳定，落实好外商投资法，积极帮助外资企业解决复工复产中的困难，继续抓好标志性重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放都是当前扩大对外开放需要逐一对接的落脚点。——国际在线
充分利用各主流媒体及普法网站、