从事能源战略研究近30年，中国科学院山西煤炭化学研究所能源战略与工程咨询中心主任、国家能源局专家邓蜀平经过长期的调查研究发现，实现碳达峰、碳中和目标，山西还面临不少挑战：
我省产业结构以能源重化工为主，第二产业比重偏大、第三产业比重偏小的产业结构使我省整体能源利用效率不高，万元GDP碳排放强度较高，远高于国内1.07吨的平均水平；
省内应对气候变化的长效机制还未形成，碳交易市场体系不健全，部分地区和企业对碳达峰、碳中和目标缺少足够的